三、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，重點是推進產(chǎn)業(yè)結構、空間結構、能源結構、消費方式的綠色轉(zhuǎn)型。要加快產(chǎn)業(yè)結構綠色轉(zhuǎn)型，加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，面向市場需求促進綠色技術的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣，用綠色技術改造形成綠色經(jīng)濟。要推進空間結構綠色轉(zhuǎn)型，按照主體功能定位，優(yōu)化空間結構，形成主要集聚經(jīng)濟和人口的城市化地區(qū)、主要提供農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要提供生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)功能區(qū)，對不同主體功能區(qū)要分別實行優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的策略。要促進能源綠色轉(zhuǎn)型，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。要推動消費方式綠色轉(zhuǎn)型，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，使綠色消費成為每一個公民的責任，從自身做起，從自己的每一個行為做起，自覺為美麗中國建設作貢獻。

四、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理

大自然是一個相互依存、相互影響的系統(tǒng)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，歸根到底是用什么樣的思想方法對待自然、用什么樣的方式保護修復自然的問題。習近平總書記強調(diào)，山水林田湖草是一個生命共同體。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等，進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，需要把加快推進生態(tài)保護修復作為一項重點任務。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復。生態(tài)保護修復的工程與其他工程不同，應更多地順應自然，少一些建設，多一些保護；少一些工程干預，多借用一些自然力。歷史經(jīng)驗證明，過度的大規(guī)模工程措施對遏制生態(tài)退化的作用往往難達預期效果，有時甚至適得其反。而一些依靠自然本身的修復能力，輔以少量人工措施的做法，往往能取得更好效果。通過劃定生態(tài)圈保護區(qū)域，通過減少人類活動促進自然修復，使被割裂的生態(tài)系統(tǒng)逐漸連接起來，使原有的自然生態(tài)廊道恢復起來。對自然恢復也要有歷史耐心，持之以恒，久久為功，不能畢其功于一役。

加快推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，需要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。建立全國統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作，明確城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，為各類開發(fā)建設活動提供依據(jù)。針對我國缺林少綠的國情，開展國土綠化行動，集中連片建設森林，繼續(xù)推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質(zhì)災害防治，為國土增添綠裝，擴大退耕還林還草，恢復國土的生態(tài)功能。在堅持最嚴格的耕地保護制度基礎上，針對耕地退化問題，擴大輪作休耕制度試點，使超載的耕地休養(yǎng)生息。建立政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)補償機制。

五、實行最嚴格生態(tài)環(huán)境保護制度

建設生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現(xiàn)這樣的變革，必須依靠制度和法治。習近平總書記反復強調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。當前，我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題，大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。必須把制度建設作為推進生態(tài)文明建設的重中之重，加快生態(tài)文明體制改革，著力破解制約生態(tài)文明建設的體制機制障礙。

□據(jù)學習強國