統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀的系統(tǒng)思想，成為維護(hù)國(guó)家安全的行動(dòng)綱領(lǐng)和科學(xué)指南。黨的十九大將堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，并寫(xiě)入黨章?？傮w國(guó)家安全觀以一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的基本觀點(diǎn)，科學(xué)回答了中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)如何維護(hù)和塑造國(guó)家安全的一系列基本問(wèn)題，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

一、國(guó)家安全是安邦定國(guó)重要基石

國(guó)家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定國(guó)的重要基石。維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民的根本利益所在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，保證國(guó)家安全是頭等大事?！?/p>

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！边M(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，各方面風(fēng)險(xiǎn)可能不斷積累甚至集中顯露，國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)更加繁重艱巨。必須審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新國(guó)家安全理念，統(tǒng)攬國(guó)家安全全局，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，適應(yīng)了進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新要求。當(dāng)前，我國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，迎來(lái)了大有可為的歷史機(jī)遇期，前景十分光明，但風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。在新的歷史起點(diǎn)上，必須時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。這既對(duì)國(guó)家安全工作提出了新挑戰(zhàn)，也為做好國(guó)家安全工作提供了新機(jī)遇。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，歸根到底是為了更好維護(hù)我國(guó)發(fā)展的歷史機(jī)遇期，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯或打斷。

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，回應(yīng)了人民對(duì)國(guó)家安全的新期待。在新時(shí)代，人民希望國(guó)家更加強(qiáng)大，更有力地維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；希望黨和政府更加主動(dòng)作為，更有效地保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全；希望著力解決空氣、水、土壤污染以及農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品安全等突出問(wèn)題。黨的十九大作出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新論斷，明確將安全作為人民美好生活需要的重要內(nèi)容。這是對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的深刻洞察。有了安全感，獲得感才有保障，幸福感才會(huì)持久。國(guó)家安全工作，歸根結(jié)底是保障人民利益，為群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，順應(yīng)了世界發(fā)展變化的新趨勢(shì)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身，妄自尊大或獨(dú)善其身，只能四處碰壁?！皢谓z不線，孤掌難鳴?！敝挥袌?jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，同心協(xié)力應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)共享正義尊嚴(yán)、共享發(fā)展成果、共享安全保障。

二、正確理解和把握總體國(guó)家安全觀

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，必須堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國(guó)家安全制度體系，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這一重大論斷，準(zhǔn)確把握新時(shí)代國(guó)家安全形勢(shì)變化的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，深刻揭示了總體國(guó)家安全觀的原則要求和豐富內(nèi)涵。

□據(jù)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)