二、正確理解和把握總體國(guó)家安全觀

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。這是治國(guó)理政的一個(gè)重大原則，也是推進(jìn)國(guó)家安全工作的必然要求。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的安全才更可靠、更可持續(xù)。要從國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，堅(jiān)持在改革發(fā)展中促進(jìn)國(guó)家安全，增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，從源頭上預(yù)防和減少安全問(wèn)題的產(chǎn)生。安全是發(fā)展的保障。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家安全戰(zhàn)略，決定了這個(gè)國(guó)家生存、發(fā)展與興盛之路。實(shí)施發(fā)展和安全并重的國(guó)家安全戰(zhàn)略，既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，做到堅(jiān)持發(fā)展不停步、維護(hù)安全不懈怠。

堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。人民安全是國(guó)家安全的宗旨，政治安全是國(guó)家安全的根本，國(guó)家利益至上是國(guó)家安全的準(zhǔn)則。以人民安全為宗旨，就是要堅(jiān)持以人民為中心，維護(hù)人民根本利益，保障人民當(dāng)家作主各項(xiàng)權(quán)利，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，為人民創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境。以政治安全為根本，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，把制度安全、政權(quán)安全放在首要位置，為國(guó)家安全提供根本政治保證。以國(guó)家利益至上為準(zhǔn)則，就是要把國(guó)家利益作為制定國(guó)家安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立捍衛(wèi)國(guó)家利益的機(jī)遇意識(shí)，強(qiáng)化捍衛(wèi)國(guó)家利益的底線思維，創(chuàng)新捍衛(wèi)國(guó)家利益的方式方法，更堅(jiān)決更有效地維護(hù)好捍衛(wèi)好國(guó)家利益尤其是核心利益。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

堅(jiān)持維護(hù)和塑造國(guó)家安全。這是新時(shí)代國(guó)家安全的基本定位。塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)。當(dāng)前我國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，也處于從發(fā)展中大國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。新時(shí)代國(guó)家安全，既要解決好大國(guó)發(fā)展進(jìn)程中面臨的安全共性問(wèn)題，更要處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問(wèn)題。要立足國(guó)際秩序大變局來(lái)把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險(xiǎn)大前提來(lái)謀劃思路，立足我國(guó)發(fā)展歷史機(jī)遇期大背景來(lái)統(tǒng)籌工作，做到國(guó)家利益延伸到哪里、安全保障就跟進(jìn)到哪里，為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造良好外部安全環(huán)境。

堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌的根本方法。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，要求始終把國(guó)家安全置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來(lái)把握，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成國(guó)家安全合力。要統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定，建設(shè)平安中國(guó)；對(duì)外求和平、求合作、求共贏，維護(hù)世界和平與發(fā)展。統(tǒng)籌國(guó)土安全和國(guó)民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全等于一體的國(guó)家安全體系。統(tǒng)籌自身安全和共同安全，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，著力防范各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、累積疊加，不斷提高國(guó)家安全能力。

全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，著力推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家安全事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全是主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。要把確保政治安全作為首要任務(wù)，從維護(hù)政治安全高度謀劃和推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作；以防控風(fēng)險(xiǎn)為主線，既要防控本領(lǐng)域主要安全風(fēng)險(xiǎn)，又要防范不同領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)疊加共振；落實(shí)國(guó)家安全政策，織密國(guó)家安全網(wǎng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好政治安全、國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、外部安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全工作。

□據(jù)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)