加強和創(chuàng)新社會治理，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記高度重視社會治理問題，明確提出要加強社會治理制度建設(shè)，打造共建共治共享的社會治理格局，為在新的歷史條件下加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向。

一、推進社會治理現(xiàn)代化

社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域，社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。加強和創(chuàng)新社會治理，逐步實現(xiàn)社會治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理方式的科學(xué)化、治理過程的民主化，將有力推進國家治理現(xiàn)代化的進程。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，堅持一手抓保安全、護穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)、謀長遠，不斷創(chuàng)新社會治理理念思路、體制機制、方法手段，著力從源頭上預(yù)防和減少影響社會和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生，使一些社會治理難題得到有效破解，平安中國建設(shè)取得重大進展。總體上看，我國社會治理體系不斷完善，社會安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，人民生命財產(chǎn)安全得到有效維護，廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強。與此同時，也要清醒地看到，在社會大局總體穩(wěn)定的同時，社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜，社會階層結(jié)構(gòu)分化，社會矛盾和問題交織疊加，人民群眾對社會事務(wù)參與意愿更加強烈，社會治理面臨的形勢環(huán)境更為復(fù)雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。必須時刻居安思危，強化底線思維，進一步開創(chuàng)社會治理嶄新局面。

理念是行動的先導(dǎo)，創(chuàng)新社會治理首先要創(chuàng)新理念。提出社會治理，反映了我們黨對社會運行規(guī)律和治理規(guī)律認識的深化，是社會建設(shè)理念、體制和方式的一次重大變革，是推進國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。新時代進一步加強和創(chuàng)新社會治理，要求推陳出新、有所突破，堅持問題導(dǎo)向，堅持把專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，探索一條符合中國社會發(fā)展實際、更可持續(xù)的中國特色社會主義社會治理之路，打造共建共治共享的社會治理格局。其中，共建是基礎(chǔ)，突出制度和體系建設(shè)在社會治理格局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位；共治是關(guān)鍵，要求樹立大社會觀、大治理觀，將黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、社會組織的群眾動員優(yōu)勢有機結(jié)合起來，打造全民參與的開放治理體系；共享是目標，要使社會治理的成效更多、更公平地惠及全體人民，不斷增加人民的獲得感、幸福感、安全感。

社會治理是一門科學(xué)，要運用正確方法論，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。正確理解和處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來。要完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護。正確理解和處理好活力與秩序的關(guān)系，既不能管得太死、一潭死水，也不能管得太松、波濤洶涌。要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)，充分調(diào)動一切積極因素，使社會既生機勃勃又井然有序。

二、建設(shè)社會文明、促進社會和諧

社會文明是社會主義社會建設(shè)的重要目標和特征，全面提高社會文明發(fā)展水平是國家發(fā)展的需要，是人民的共同期盼。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是我們黨不懈追求的社會理想。當前，我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，社會矛盾多元多樣多發(fā)，打造社會治理新格局，實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化，是建設(shè)社會文明、促進社會和諧的必然要求。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，社會文明就無從談起，一切改革發(fā)展也無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，深入分析和精準把握當前和今后一段時期我國社會治理面臨的形勢和環(huán)境基礎(chǔ)，圍繞切實解決影響人民安居、社會安定的重點難點問題，著力維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提高社會文明水平。

□據(jù)學(xué)習(xí)強國