嘉賓參觀西脈新材料產業(yè)園  葛強 攝

實施強省會行動是甘肅省委、省政府著眼貫徹黃河國家戰(zhàn)略、立足構建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局作出的重大部署，也是甘肅省在新一輪區(qū)域競爭中打造核心增長極、贏得戰(zhàn)略主動的重大抉擇。省委書記、省人大常委會主任胡昌升在甘肅省強省會行動工作推進大會上強調，省會強則全省強，省會興則全省興。加力建設新時代美麗蘭州，輻射帶動全省高質量發(fā)展。

7月26日，“全國百家黨媒社長總編看蘭州”活動走進蘭州高新區(qū)，并先后參觀采訪了蘭州國家生物醫(yī)藥產業(yè)基地、西脈記憶金屬產業(yè)園和高原夏菜基地，以蘭州園區(qū)建設發(fā)展見證蘭州在強省會戰(zhàn)略中的責任與擔當。

加力優(yōu)化城市發(fā)展布局

“發(fā)展高科技，實現產業(yè)化”是全國169個高新區(qū)的初心和使命。從科技街起步的蘭州高新區(qū)經過三十多年的發(fā)展，如今已在全國169家國家高新區(qū)中綜合排名達到第56名。自蘭州高新區(qū)將生物醫(yī)藥產業(yè)作為首位產業(yè)加以培育以來，轄區(qū)企業(yè)蘭州西脈記憶合金股份有限公司成為了國內兩家機械人工心臟瓣膜的生產企業(yè)之一，公司研制的新一代CL-V型“蘭飛瓣”成為國內人工機械瓣膜“領航標”；蘭州生物制品研究所研制的Ⅲ價輪狀病毒疫苗取得重大突破，國內市場占有率達到77%；奇正藏藥研發(fā)的消痛貼膏連續(xù)12年排名外用止痛藥銷售榜第一，位居首屆非處方藥產品排行榜中藥外科類榜首……

窺一斑而知全豹，蘭州高新區(qū)的高質量發(fā)展只是蘭州持續(xù)推進強省會行動的縮影。

作為省會城市的蘭州，一直以來都是輻射大西北的區(qū)域樞紐和經濟中心，是國家向西開放的橋頭堡和戰(zhàn)略基地。強省會行動要求蘭州全面提升省會首位度和貢獻率，增強省會蘭州的區(qū)域引領力、全省輻射力。在全省發(fā)展大局中，蘭州正在最大限度地激活強省會行動的資源潛力，看齊一流、抬高坐標、擔當作為，力爭當好全省高質量發(fā)展的排頭兵。

蘭州區(qū)位優(yōu)勢明顯，不僅是黃河上游的中心城市，也是絲綢之路乃至整個亞歐大陸橋上重要的節(jié)點城市，隴海、蘭新、青藏、包蘭和蘭渝鐵路等五大鐵路干線交匯于此，可以直達全國20多個重要城市。同時，蘭州在西部區(qū)域經濟發(fā)展中發(fā)揮著“承東啟西、聯(lián)南濟北”的作用，在促進我國東西部地區(qū)交流合作中，戰(zhàn)略地位和橋梁紐帶作用非常突出。目前，已經形成了以鐵路為骨干、公路為基礎、民航和黃河水運綜合發(fā)展的交通體系，具有將西北五省及西藏聯(lián)為一體的有利地位，為強省會行動提供了充分的交通保障。根據已編制完成并上報國務院待批的《蘭州市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》顯示，蘭州將堅持以規(guī)劃為引領，系統(tǒng)謀劃“引領蘭西、輻射西北、通歐達海、五網一體”的蘭州樞紐建設總體思路，力爭到2027年，基本建成國家西北地區(qū)的“交通、物流、通訊、能源、服務”重要樞紐；到2035年，全面建成蘭州樞紐，高水平建成國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點、中國式現代化的城市新標桿。

加快構建現代化產業(yè)體系

與此同時，蘭州產業(yè)發(fā)展在全省較為領先，已經建成一批具有國際國內先進水平的創(chuàng)新平臺，建立了貫穿產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。未來，蘭州將持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，以裝備制造、有色冶金、石油化工等特色優(yōu)勢產業(yè)領域為重點，開展融合應用示范，并發(fā)揮蘭州新區(qū)、蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺的帶動作用，強化關鍵技術研發(fā)和成果應用，促進產業(yè)和科技對接，推動重大產業(yè)創(chuàng)新工程，著力打造國家重要的區(qū)域性創(chuàng)新中心。此外，蘭州將從總量增長、質量提升、產業(yè)集聚和創(chuàng)新驅動出發(fā)，大力發(fā)展蘭州戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在信息技術、高端制造、生物、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、現代服務等產業(yè)，形成大批跨界融合的新增長點，為推進強省會高質量發(fā)展給予有力產業(yè)支撐。

在此基礎上，蘭州市一直秉承堅持問題導向、目標導向、結果導向，對標國際國內一流水平和經營主體期盼，瞄準短板弱項，著力打造營商環(huán)境“政策高地”，并在全省率先出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，夯實優(yōu)化營商環(huán)境法律指引和制度保障。同時，今年以來，蘭州圍繞全省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年行動，推出了11項專項行動和313項攻堅舉措，建立完善了“1+18+8”攻堅突破年政策體系，著力為全市營商環(huán)境夯基礎、強動能。此外，蘭州市還出臺了172件營商環(huán)境領域政策文件，推出523項改革措施，積極構建體系健全、機制有效、措施精準的政策體系，并圍繞企業(yè)全生命周期，在服務事項和政策力度上做“加法”，在辦事環(huán)節(jié)和提交要件上做“減法”，在政務效能上做“乘法”，在簡政放權上做“除法”，對標全國第一批創(chuàng)新試點城市，推出創(chuàng)新改革事項157項，先行開展國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。

為強省會行動筑牢人才智力基礎

人才是支撐發(fā)展的第一資源，人才優(yōu)勢是一座城市最根本、最具活力的優(yōu)勢。蘭州擁有的科學研究與技術服務事業(yè)單位機構的數量占到了全省的43%以上，從業(yè)人員占到了全省的56%以上，科技活動人員數量更是占到了全省60%以上。因此，在實施強省會行動過程中，蘭州將圍繞產業(yè)發(fā)展主導方向以及經濟社會發(fā)展實際需求，研究出臺制度辦法，完善人才培養(yǎng)、引進、流動、激勵的機制，破解制約人才發(fā)展的體制機制障礙。同時，將牢固樹立“全域人才”理念，充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，將蘭州區(qū)域內的中央和省屬高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、非公企業(yè)高層次人才，全部納入服務保障范圍，并將積極引導大中專學生落戶蘭州，增強省會城市對人才人口的吸附力，努力形成各方力量共同參與推動人才工作的整體合力，為強省會行動筑牢人才智力基礎。

蘭州日報社全媒體記者 李昕

責任編輯：王旭偉