7月24日，甘肅省強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)工作推進(jìn)大會(huì)在蘭州召開(kāi)，動(dòng)員全省上下特別是蘭州市，堅(jiān)定信心、振奮精神，自加壓力、奮勇?tīng)?zhēng)先，全面落實(shí)《甘肅省強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)實(shí)施方案》，凝聚強(qiáng)省會(huì)合力、落實(shí)強(qiáng)省會(huì)舉措、推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)項(xiàng)目，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時(shí)代美麗蘭州。實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，是加快落實(shí)黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是加快全省高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是加快提升蘭州綜合實(shí)力的現(xiàn)實(shí)要求。緊扣“三新一高”，全面對(duì)標(biāo)黨中央和省委要求，緊緊圍繞“蘭州樞紐”“蘭州創(chuàng)新”“蘭州制造”三大任務(wù)，不斷蓄勢(shì)賦能，奮力譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

筑牢強(qiáng)省會(huì)產(chǎn)業(yè)根基，重振蘭州制造。強(qiáng)省會(huì)就必須強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。蘭州要想實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，當(dāng)好甘肅高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，就離不開(kāi)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。聚焦重振蘭州制造，緊盯強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)空間布局，壯大先進(jìn)石化、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色冶金四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)航空航天、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)園區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際一流企業(yè)，重點(diǎn)打造精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)綠色、安全、智慧的園區(qū)。大力發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)。打造新材料及新能源儲(chǔ)能電池生產(chǎn)基地。以高鐵、新能源汽車發(fā)展需求為牽引，支持重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)輕量化、高性能、智能型新材料制品。大力發(fā)展動(dòng)力電池、氫能儲(chǔ)運(yùn)、儲(chǔ)能電站、充電設(shè)施等產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。推動(dòng)裝備制造業(yè)向高端化綠色化智能化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備、醫(yī)療裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備、汽車裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等。培育發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。搶抓“雙碳”機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)百億級(jí)城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園和表面處理產(chǎn)業(yè)園，打造城市礦產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)節(jié)能、污染防治、工業(yè)固廢綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，發(fā)展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、大氣治理、污水處理等先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）建設(shè)，推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，重點(diǎn)打造集智能設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)運(yùn)算、軟件開(kāi)發(fā)集成等于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)“上云用數(shù)賦能”行動(dòng)，對(duì)接國(guó)家“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。積極培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。打造以中藥產(chǎn)業(yè)為支柱，以生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為支撐，以健康產(chǎn)品及服務(wù)為延伸的“1+3+N”生物醫(yī)藥體系。

充分發(fā)揮強(qiáng)科技引領(lǐng)作用，打造蘭州創(chuàng)新。以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新平臺(tái)載體功能為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造西北地區(qū)科技創(chuàng)新新高地、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支點(diǎn)。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新策源地科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌建設(shè)蘭州制造創(chuàng)新平臺(tái)，突出培育“專精特新”企業(yè)集群。打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。引進(jìn)培育科技創(chuàng)新平臺(tái)。提質(zhì)擴(kuò)容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服”深度融合。加速培育高成長(zhǎng)性企業(yè)。大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”隱形冠軍、科技“小巨人”、“瞪羚”企業(yè)等。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。培養(yǎng)留住用好本地人才。引進(jìn)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持人才是第一資源，積極打造西北地區(qū)人才高地，賦予用人單位更大自主權(quán)。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革。加強(qiáng)科技創(chuàng)新國(guó)際合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新合作，建設(shè)科技合作窗口、科技合作基地或離岸雙創(chuàng)基地。強(qiáng)化科技創(chuàng)新區(qū)域合作。加強(qiáng)與西安、西寧、白銀等周邊城市在科技人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、科技資源共享等方面合作。

實(shí)行更高水平的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，提升蘭州樞紐。積極融入和服務(wù)國(guó)家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局及全省開(kāi)放大局，搶抓“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以蘭州新區(qū)為重點(diǎn)片區(qū)積極申建中國(guó)（甘肅）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造向西向南對(duì)外開(kāi)放新高地。隨著蘭州新區(qū)向西開(kāi)放新樞紐多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目的建成，完善蘭州內(nèi)部快速通達(dá)、外部高效連接的綜合交通運(yùn)輸體系，彌補(bǔ)我省交通物流“小而散”的短板，實(shí)現(xiàn)“公鐵空”多式聯(lián)運(yùn)，提高物流智能化、信息化程度，降低物流成本，進(jìn)而以“物流+產(chǎn)業(yè)”模式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為物流優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮物流集聚和輻射效應(yīng)，為蘭州的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的物流服務(wù)，提升蘭州的西部國(guó)際物流、產(chǎn)業(yè)物流、商貿(mào)物流中心地位，進(jìn)一步提升蘭州作為“一帶一路”通往中亞、南亞、歐洲重要節(jié)點(diǎn)樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、副教授 李 絢