工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)……蘭州憑借經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面要素的集聚效應(yīng)和政策優(yōu)勢加持，諸多產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地駛?cè)氚l(fā)展快車道。

產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的命脈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是園區(qū)競爭力的核心所在。蘭州市各大園區(qū)把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為園區(qū)工作的第一抓手，因地制宜培育壯大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

7月24日全省強(qiáng)省會行動(dòng)工作推進(jìn)大會進(jìn)一步明確，要把發(fā)展壯大蘭州作為加快甘肅省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手，提升首位度、打造增長極、爭做主力軍，建設(shè)要素聚集中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費(fèi)中心等。蘭州已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展階段，園區(qū)經(jīng)濟(jì)也有了新使命。

“今年以來，蘭州市繼續(xù)以園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐, 圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)為突破口，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈融通，加快相關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)，促使產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，構(gòu)建綠色、協(xié)同、高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造更多市場需求。”市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說，作為高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，蘭州市各園區(qū)在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革等方面取得了一定成績。站在新的起點(diǎn)，我們將牢牢把握“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”要義，努力將園區(qū)打造成為引領(lǐng)蘭州高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

雙拼新業(yè)態(tài)，園區(qū)邁入運(yùn)營時(shí)代

從原來的拼速度、拼規(guī)模轉(zhuǎn)化到現(xiàn)階段的拼產(chǎn)業(yè)、拼科創(chuàng)，蘭州產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁入了運(yùn)營時(shí)代。

蘭州榆中和平工業(yè)園區(qū)分為和平產(chǎn)業(yè)園和臥龍川產(chǎn)業(yè)園。和平產(chǎn)業(yè)園包含和平片區(qū)和徐家營片區(qū)。其中和平片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為有色金屬產(chǎn)品加工、新材料、精細(xì)加工。經(jīng)過近年來的規(guī)劃調(diào)整和發(fā)展，現(xiàn)主要以高等院校（蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)、蘭州外語學(xué)院、蘭州工商學(xué)院、蘭州博文科技學(xué)院）和房地產(chǎn)為主，早在2016年就已飽和。另外，和平產(chǎn)業(yè)園徐家營片區(qū)功能定位為現(xiàn)代物流和生態(tài)化居??；臥龍川產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位為高新技術(shù)、安防、家居、建材。

“和平片區(qū)主要以蘭州金川新材料公司為龍頭，延伸發(fā)展鎳鈷粉體及新能源材料、鎳材及鎳基合金、鎳鈷及鉑族金屬系列催化劑、高純金屬、金屬有機(jī)化合物、銀系列產(chǎn)品等六大系列產(chǎn)品，加快二次電池與車用動(dòng)力電池的項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)以鎳基、鈷基合金（精密合金、耐蝕合金）、電子功能材料、納米結(jié)構(gòu)材料等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?！庇苤泻推焦I(yè)園區(qū)管委會主任周雷告訴記者，這個(gè)片區(qū)發(fā)展已經(jīng)到了“創(chuàng)新突圍”的階段，只有跳出“空間只是載體”的怪圈，向后端運(yùn)營管理延伸，把產(chǎn)業(yè)運(yùn)營當(dāng)作根本，才能得到更多合作機(jī)會。

皋蘭三川口工業(yè)園區(qū)是一家省級開發(fā)園區(qū)，這兩年來，該園區(qū)把準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，以優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以培育支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照“龍頭企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的總體發(fā)展方向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

中國生物皋蘭血漿站項(xiàng)目、甘肅鴻豐電石有限公司電石生產(chǎn)項(xiàng)目是有明顯特色的兩個(gè)項(xiàng)目，更是從拼產(chǎn)業(yè)到拼科研創(chuàng)新的典型示范項(xiàng)目。

據(jù)了解，皋蘭三川口園區(qū)目前規(guī)劃包括綜合服務(wù)片區(qū)、機(jī)械及新型建材加工片區(qū)、食品及輕工產(chǎn)業(yè)片區(qū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)片區(qū)、商貿(mào)物流片區(qū)和電石制造及冶煉片區(qū)六個(gè)主要的產(chǎn)業(yè)空間布局。園區(qū)以機(jī)械加工、新型建材、食品輕工、商貿(mào)物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和電石制造及冶煉等為輔助產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)和服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

激發(fā)源動(dòng)力，提高“科”的含金量

坐落于蘭州市城關(guān)區(qū)“東大門”的蘭州科技創(chuàng)新園，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。走進(jìn)蘭州科技創(chuàng)新園區(qū)，現(xiàn)代化數(shù)字時(shí)尚氣息撲面而來，園區(qū)一樓的直播間內(nèi)，各類拍攝直播設(shè)備為相關(guān)企業(yè)提供著直播的便利，一家企業(yè)正在進(jìn)行線上直播?！皥@區(qū)給我們的扶持力度很大，如納稅額達(dá)到一定程度會減免房租水電費(fèi)用，同時(shí)幫我們對接物流企業(yè)等，這些都讓我們對未來的發(fā)展更有信心?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

自去年強(qiáng)省會行動(dòng)付諸實(shí)施以來，蘭州市各園區(qū)通過建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，招攬科創(chuàng)項(xiàng)目，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”導(dǎo)向，大力招引龍頭型、旗艦型科創(chuàng)項(xiàng)目。圍繞石油化工、裝備制造、生物制藥、有色冶金4條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和航空航天、新材料、新能源、核能、新型建材、綠色環(huán)保、新食品、新算力、中醫(yī)藥、氫能、文化旅游等11條支柱產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施招商引資“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)。

特別是今年蘭洽會成功簽約的項(xiàng)目中，從投資規(guī)模看，簽約額10億元以上項(xiàng)目26個(gè)，簽約“三個(gè)500強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目28個(gè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新能源、新材料、裝備制造、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色化工、數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥等為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目97個(gè)，簽約額512.6億元，占簽約總額的57.4%。這些簽約項(xiàng)目大部分落地到不同園區(qū)，將為蘭州市全面推進(jìn)“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域”行動(dòng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)勁支撐，同時(shí)也將持續(xù)撬動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展壯大。

鍛造強(qiáng)引擎，點(diǎn)燃“創(chuàng)”的爆發(fā)力

七里河園區(qū)彭家坪產(chǎn)業(yè)園依托斯凱特、節(jié)能環(huán)保、海紅電子、長信電力等企業(yè)，重點(diǎn)從關(guān)鍵工序數(shù)控化、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及入手，發(fā)展高端裝備制造業(yè)。支持蘭州電源車輛研究所擴(kuò)大測控車輛產(chǎn)能規(guī)模，做大做強(qiáng)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)。

紅古區(qū)在園區(qū)建設(shè)中有著獨(dú)特的優(yōu)勢，特別是近兩年來，紅古區(qū)緊扣項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)工業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化。

據(jù)了解，在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，近兩年來，紅古區(qū)實(shí)施總投資39.8億元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，建成寶方10萬噸超高功率石墨電極、窯煤500萬噸高效洗煤等5個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)申聯(lián)環(huán)保工業(yè)廢棄物資源利用、法寧格XPS泡沫回收加工利用、鴻鯤特種玻璃精深加工等8個(gè)項(xiàng)目，爭取落地連城發(fā)電公司重組、伊利A3奶制品生產(chǎn)線、領(lǐng)軍廢舊輪胎綜合利用等項(xiàng)目，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家。此外，大力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施窯街煤電綠色充填開采、隴原藍(lán)天節(jié)能安全新材料二期等8個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

榆中縣以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)制造強(qiáng)國數(shù)字中國為目標(biāo)，著力加快酒鋼蘭州工業(yè)園、蘭州·金川科技城產(chǎn)業(yè)園、鵬博士西北5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，助推縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

據(jù)了解，榆中縣將積極爭取申報(bào)以“一拖三”方式，將酒鋼蘭州工業(yè)園納入和平工業(yè)園范疇，使其享受園區(qū)招商引資政策的同時(shí)，通過對煉鋼、軋鋼進(jìn)行系統(tǒng)升級改造，不斷提高工藝裝備、智能制造和綠色環(huán)保水平，形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，物流運(yùn)輸業(yè)、裝備制造業(yè)、焊接材料、再生資源利用、能源綜合利用5個(gè)板塊非鋼服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“千億級產(chǎn)業(yè)鏈”格局，將酒鋼蘭州工業(yè)園建設(shè)成為國內(nèi)一流的產(chǎn)城共融、綠色智能化示范工業(yè)園區(qū)。

立足蘭州·金川科技城產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展實(shí)際，通過實(shí)施電積鈷系統(tǒng)工藝優(yōu)化改造、5000噸/年廢舊鋰離子電池資源循環(huán)利用、增材制造用鎳鈷基合金粉體材料示范線等項(xiàng)目，打造鎳鈷資源科技創(chuàng)新中心和新興產(chǎn)業(yè)孵化培育中心，形成有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群，著力打造具有競爭力的鎳鈷資料科技創(chuàng)新中心和新興產(chǎn)業(yè)孵化培育中心。

順應(yīng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，加快5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(一期)項(xiàng)目建設(shè)，支持智能產(chǎn)業(yè)體系廣泛應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)智能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，將鵬博士西北5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園培育成為西部科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新基地及創(chuàng)智資源集聚的人才高地。

營造好生態(tài)，增強(qiáng)“新”的聚合力

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省會蘭州，營造好園區(qū)的發(fā)展“生態(tài)”，才能增強(qiáng)聚合力，通過不斷深化改革，持續(xù)改善園區(qū)發(fā)展的“軟環(huán)境”，才能使園區(qū)經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展道路。

榆中縣和平工業(yè)園區(qū)臥龍川工業(yè)園已投資2600萬元完成片區(qū)范圍內(nèi)6條高壓線路遷改、投資1.8億元建成一期范圍內(nèi)規(guī)劃道路6.49公里、投資8319萬元建成臥龍川污水處理廠、投資1900萬元完成土地平整1173畝；正在建設(shè)的投資6401萬元的臥龍川產(chǎn)業(yè)園二期道路。

“當(dāng)?shù)卣疄槲覀冮_通綠色通道?！备拭C兔寶寶裝飾工程有限公司總經(jīng)理助理徐晨輝說，隴宜居全屋定制加工廠項(xiàng)目是第27屆蘭洽會簽約項(xiàng)目，總投資5000萬元，去年9月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底建成試運(yùn)營，年收入可達(dá)6000萬元，凈利潤預(yù)計(jì)500至800萬元。據(jù)了解，榆中縣在項(xiàng)目前期審批辦證過程中開辟綠色通道，同時(shí)工作人員跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。特別是今年以來，榆中縣對建立重點(diǎn)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)日調(diào)度工作機(jī)制，切實(shí)解決項(xiàng)目中開工復(fù)產(chǎn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。通過深入推進(jìn)“六必訪”走深落細(xì)，全力以赴協(xié)調(diào)解決好政策兌現(xiàn)、要素保障、融資需求、市場拓展等實(shí)際問題，用心用情用力提振企業(yè)發(fā)展信心，為企業(yè)解難題辦實(shí)事。

蘭州樹屏產(chǎn)業(yè)園以“食品加工＋文化旅游”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，其中以眾創(chuàng)城、大天源建材物流園為代表，加快推進(jìn)樹屏“甘味”小鎮(zhèn)15平方公里核心板塊建設(shè),將樹屏產(chǎn)業(yè)園打造成為集食品加工、文化旅游為主的城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范區(qū)。蘭州樹屏眾創(chuàng)城食品產(chǎn)業(yè)園是甘肅省目前唯一的綜合性專業(yè)食品園區(qū)，也是唯一的從規(guī)劃之初就針對完整食品產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)建設(shè)的園區(qū)。

蘭州樹屏眾創(chuàng)城食品園區(qū)運(yùn)營總經(jīng)理郭力源說，永登縣緊盯園區(qū)發(fā)展需求，從招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展到銀企融資平臺搭建等重要環(huán)節(jié)，給園區(qū)企業(yè)提供全方位的支持和服務(wù)，為園區(qū)形成具有競爭性的食品產(chǎn)業(yè)集群提供了強(qiáng)大支撐。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的載體和組成部分，能夠有效創(chuàng)造企業(yè)的集聚力，通過共享資源，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的形成，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級。

“市委、市政府通過創(chuàng)新體制機(jī)制，兩年來不斷優(yōu)化提升服務(wù)水平，特別是今年，通過加強(qiáng)土地整理力度，積極對上協(xié)調(diào)，爭取用地指標(biāo)，實(shí)施土地整理項(xiàng)目，方便了企業(yè)入駐園區(qū)?！笔邪l(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說，在支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中，持之以恒的工作抓手就是進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，切實(shí)提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快項(xiàng)目落地。另外，通過逐步完善園區(qū)的商業(yè)、醫(yī)院、交通、治安、休閑娛樂等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型是增強(qiáng)園區(qū)“新”的聚合力的關(guān)鍵所在。

據(jù)了解，自省委、省政府強(qiáng)省會行動(dòng)實(shí)施以來，蘭州市全面落實(shí)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”“最多跑一次”“雙隨機(jī)、一公開”等重點(diǎn)改革舉措，全力打造最優(yōu)審批流程，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，通過積極構(gòu)建新型發(fā)展關(guān)系，強(qiáng)化“保姆式”“管家式”跟蹤服務(wù)項(xiàng)目力度，主動(dòng)銜接項(xiàng)目企業(yè)上門服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、項(xiàng)目建設(shè)、竣工投產(chǎn)等方面存在的問題，探索試行代辦機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，促進(jìn)了各園區(qū)發(fā)展壯大。

號角已吹響，征程再啟航。站在強(qiáng)省會行動(dòng)這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，蘭州市將以園區(qū)為生力軍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，以沖鋒在前、勇往直前、一往無前的姿態(tài)，爭當(dāng)隴原大地的“領(lǐng)頭雁”和高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”，努力將園區(qū)打造成為引領(lǐng)蘭州高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

蘭州日報(bào)社全媒體首席記者 楊貴智