社會救助是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎性制度安排。今年以來，市民政局聚焦強省會行動要求，做好創(chuàng)新工作文章，以重塑目標定位、豐富救助內(nèi)容、健全服務體系推動救助工作集成化創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)高效的社會救助工作織密民生幸福網(wǎng)，助力強省會行動。

明確目標定位 堅守防止返貧底線

在鄉(xiāng)村振興總體框架下，我市社會救助工作同步跟進，同時促進社會救助從兜底型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，強化監(jiān)測預警，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”情況，完善“防貧監(jiān)測+社會救助”防貧機制，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。據(jù)了解，我市上半年累計預警信息7078條，經(jīng)過入戶核查，其中符合低保17戶37人，納入低保邊緣家庭19戶37人，給予臨時救助53戶147人。

“依托省民政廳困難群眾動態(tài)管理監(jiān)測預警系統(tǒng)，我們對低保對象、特困人員、低保邊緣等易返貧致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口進行動態(tài)監(jiān)測。”市民政局相關負責人介紹，接下來，我市將繼續(xù)通過入戶走訪、電話詢問等方式，了解監(jiān)測預警系統(tǒng)反饋出的預警對象家庭基本生活情況，針對發(fā)現(xiàn)基本生活存在困難且符合救助條件的給予相應救助，對符合低收入家庭條件的及時納入低收入數(shù)據(jù)庫，切實做到主動發(fā)現(xiàn)、主動調(diào)查、主動施救，有效防止困難群眾返貧致貧。

豐富基本內(nèi)容 提升社會救助效能

近年來，我市積極發(fā)展服務類社會救助，形成“物質(zhì)+服務”救助方式，向物質(zhì)保障、生活照料、精神慰藉、心理疏導、能力提升和社會融入等服務轉(zhuǎn)變，逐步構建起了“經(jīng)濟保障”與“服務保障”相結合的社會救助驅(qū)動機制。

同時，我市持續(xù)健全政府購買社會救助服務的政策體系，完善基層社會救助經(jīng)辦服務網(wǎng)絡，強化基層社會救助責任和保障條件，實施基層社會救助能力提升工程，采取政府購買服務、設置公益性崗位、村（居）干部兼任等方式，配齊配強村（居）級社會救助協(xié)理員。

健全服務體系 推動社會救助高速發(fā)展

今年4月，在市社會福利院、市救助管理站和公安部門的通力合作下，與家人失散16年之久的李云霞（化名）終于與家人團聚。她的家人送來的“真情相助 恩重如山”的錦旗，充分彰顯了我市社會救助工作的良好成效。

不僅如此，我市還從救助對象的需求出發(fā)，建立了主動發(fā)現(xiàn)、預警監(jiān)測機制和居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，推進了社會救助制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。依托省民政廳關于提升基層治理能力示范區(qū)創(chuàng)建的6項具體蹲點指導計劃，將城關區(qū)、七里河區(qū)的5個街道、5個社區(qū)確定為探索建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)報告機制的試點社區(qū)，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾實際需求，變“人找政策”為“政策找人”，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，進一步加強社會救助兜底保障作用，提高社會救助便民惠民水平，實現(xiàn)社會救助無盲區(qū)目標。

蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓 文/圖