近年來，蘭州市社會工作依托“三社聯(lián)動”（社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設等政府購買服務項目，經(jīng)歷了從無到有、從有到專的轉(zhuǎn)變，從由民政部門單打獨斗到政府部門、群團、民辦社會服務機構共同參與的趨勢轉(zhuǎn)變，從單一的政府物質(zhì)救助到專業(yè)社會工作者以“助人自助”理念并運用專業(yè)社會工作方法介入服務的轉(zhuǎn)變，著力打造“三社聯(lián)動”蘭州模式，持續(xù)為強省會行動聚勢賦能，不斷貢獻民政力量。

多方聯(lián)動統(tǒng)籌資源

創(chuàng)新模式為老人服務

為深入落實“結對幫扶·愛心甘肅”工程，有效推動“五社聯(lián)動”（社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工、社會資源和社區(qū)自治組織）高效深度融入“一老一小”服務體系，8月以來，榆中縣城關鎮(zhèn)社工站、棲云北路社區(qū)社工室聯(lián)合榆中縣春暉居家養(yǎng)老服務中心、城關鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心，在城關鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心為老年人和殘疾人提供全天照料服務，助力養(yǎng)老服務事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為給轄區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人提供更多便利，城關鎮(zhèn)社工站積極加強資源統(tǒng)籌，打造了一支專業(yè)化、職業(yè)化養(yǎng)老和殘疾人服務領域社工人才隊伍，培育了一批專業(yè)的社區(qū)社會組織和社區(qū)志愿者服務隊伍，同步建立信息對接機制、服務響應機制。在此基礎上推行“護理員+社工+志愿者”聯(lián)動服務模式，探索建立“時間儲蓄”制度，促進志愿服務常態(tài)化、長效化。

同時不斷優(yōu)化社工站服務，推動“五社聯(lián)動”服務與養(yǎng)老服務、殘疾人服務等資源整合，將政策咨詢、資源鏈接、能力提升等服務融入老年人服務和殘疾人探訪關愛當中，建立探訪關愛與專業(yè)服務互聯(lián)機制，社工站常態(tài)化開展親情陪伴、心理疏導、社會融入等多種形式服務，不斷提升服務精細化、專業(yè)化水平。

精準聚焦群眾需求

推動社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展

社區(qū)走訪是社工直觀了解社區(qū)各類文化、資源、信息的一種方式，為充分發(fā)揮社工站聯(lián)動、支持、專業(yè)服務功能，7月底以來，蘭州創(chuàng)暉社會工作服務中心社工深入西固區(qū)西柳溝街道所轄社區(qū)開展走訪活動，詳細了解各社區(qū)人口構成、社區(qū)特點、基礎設施、社區(qū)社會組織、社區(qū)資源等基本情況，明確各社區(qū)服務方向，精準聚焦群眾需求，推動社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，蘭州市各社工站多方聯(lián)動縣區(qū)民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），準確把握社區(qū)居民需求并進行資源整合和挖掘，通過堅持黨建引領，做實做細為民服務、人才培養(yǎng)、組織培育三條主線，聚焦民政“一老一小一孤一困”和社區(qū)治理，有側(cè)重地打造了一批社工站服務品牌，建立了一批“志愿者+社工”服務隊伍，鏈接了一系列公益慈善資源，組建了一支專業(yè)的基層民政服務人才隊伍，累計培育孵化社區(qū)社會組織130個，培養(yǎng)和挖掘志愿者及居民骨干414人；服務居民11.3萬人次，組織各類培訓47余場2697余人次；共鏈接社會各界資源75次，募集款物合計50余萬元。

提升服務可及性

打造“三社聯(lián)動”蘭州模式

2017年以來，在省民政廳的大力支持和指導下，蘭州市啟動“三社聯(lián)動”試點工作。五年來，積極爭取省市資金2720萬元，先后在20個社區(qū)開展“三社聯(lián)動”試點。通過黨建引領，政府購買，項目化運作，引入專業(yè)社工服務，立足社區(qū)，輻射街道，為有需求的居民、家庭、社區(qū)打通為民服務的最后一米。累計孵化出252個來自社區(qū)居民組成的社區(qū)社會組織，培養(yǎng)居民骨干557人，培養(yǎng)社區(qū)志愿服務骨干3097人，持續(xù)為186位殘疾人、空巢或獨居老人提供服務，居民參與人數(shù)達到19.57萬人，先后有124名街道、社區(qū)工作人員考取全國社會工作職業(yè)資格證書。

如今，“三社聯(lián)動”在發(fā)展和實踐中逐漸形成本土化的實施路徑，形成了“堅定1個方向、打造2支隊伍、提升3個意識與能力、促進4個方面聯(lián)動發(fā)展”的“三社聯(lián)動”蘭州模式。

“‘三社聯(lián)動’的實踐有效推動了多元主體協(xié)同參與，把矛盾糾紛化解在基層，把多元供給服務實現(xiàn)在社區(qū)，顯著拓展了社區(qū)自治空間，為創(chuàng)新基層社區(qū)治理開辟新道路，也為蘭州市深化‘五社聯(lián)動’實踐、加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設工作打下了堅實的基礎。”據(jù)市民政局相關負責人介紹，下一步，市民政局將充分發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站的聯(lián)動作用，聯(lián)合多元參與力量，聚焦“老少殘困”和社區(qū)治理，以“五社聯(lián)動”推動民政工作“五業(yè)并舉”，為居民群眾提供高質(zhì)量的社會工作服務，助推社會治理、鄉(xiāng)村振興等重點工作，不斷提高城鄉(xiāng)居民的幸福感、獲得感和安全感。

蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓 文/圖