“千名代表調(diào)研視察千項工程行動”是甘肅省人大歷史上一項首創(chuàng)性、探索性的重要工作。自“雙千行動”啟動以來，在省人大常委會的有力指導(dǎo)下，蘭州市及各縣區(qū)人大常委會把“雙千行動”作為踐行全過程人民民主的具體舉措，精心組織，扎實推進，有效促進了項目落地提速、營商環(huán)境優(yōu)化改善，推動解決了一批項目建設(shè)難題。截至目前，全市共組織各級人大代表135名，調(diào)研視察項目103個。

聚焦強省會行動 列出調(diào)研視察項目清單

據(jù)悉，“雙千行動”實施方案下發(fā)后，市、縣（區(qū)）兩級人大常委會高度重視、迅速行動，及時召開專題會議進行部署和培訓(xùn)，并按照“雙千行動”實施方案確定的調(diào)研視察重點，緊扣“十四五”規(guī)劃中期重點實施項目和重點投資項目、重大建設(shè)項目、重大前期項目“三個清單”，圍繞《甘肅省強省會行動實施方案》和市委確定的蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)，聚焦新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥和生態(tài)保護、文旅融合發(fā)展、園區(qū)配套、交通物流等領(lǐng)域，以“振動大、效果好”為原則，反復(fù)斟酌，確定具有代表性的調(diào)研視察項目，切實確保所選項目能夠真實有效地反映蘭州市項目建設(shè)的整體情況。

其中，蘭州市人大常委會選取了具有代表性的蘭州國家生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅古區(qū)海石灣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、蘭州東金硅業(yè)有限公司有機硅一體化等20個項目，各縣區(qū)人大常委會選取了蘭州大學(xué)第二醫(yī)院3號醫(yī)療綜合樓、“讀者印象”、蘭州石化煉油區(qū)中央控制室等83個項目?？傮w來看，所選項目呈現(xiàn)出涉及領(lǐng)域?qū)?、覆蓋區(qū)域廣、基礎(chǔ)作用大、示范效應(yīng)強、民生工程多的特點。

帶著問題“下去”破解項目發(fā)展難題

在“雙千行動”開展過程中，市、縣（區(qū)）兩級人大常委會始終把保障好、服務(wù)好代表作為推動行動開展的關(guān)鍵一環(huán)，根據(jù)調(diào)研視察所選項目清單，引導(dǎo)幫助代表全方位、多角度、立體化了解視察調(diào)研項目總體情況，為有的放矢開展調(diào)研視察做好準(zhǔn)備。

如，市人大常委會圍繞所選調(diào)研視察項目，分領(lǐng)域選派了責(zé)任強、業(yè)務(wù)精的20名省、市人大代表參加本次“雙千行動”；各縣區(qū)人大常委會在代表人選確定上，側(cè)重選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人大代表，確保調(diào)研視察工作能夠聽取到基層老百姓的意見建議。

在調(diào)研視察工作中，市、縣（區(qū)）兩級人大常委會成立項目調(diào)研視察組，緊盯項目謀劃儲備和項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率等關(guān)鍵指標(biāo)，深入項目建設(shè)一線，綜合運用“聽、看、議、審”等方式，詳細了解項目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等情況及存在的問題，做到既看成績也看問題，既看宏觀也看微觀。充分發(fā)揮代表橋梁紐帶作用，多渠道了解項目、企業(yè)的反映訴求，及時與政府部門溝通對接，提出具有建設(shè)性、針對性、可行性的對策建議，推動配套政策落地落實。同時，還跟進聯(lián)系項目建設(shè)中的個別困難，努力幫助解決實際問題，推動項目建設(shè)安全有序、企業(yè)發(fā)展健康穩(wěn)定，切實做到帶著問題下去、帶著答案回來。

如，市人大常委會調(diào)研視察組協(xié)調(diào)解決了G312線傅家窯至苦水公路工程電力線路改遷事宜；城關(guān)區(qū)人大常委會調(diào)研視察組協(xié)調(diào)解決了“讀者印象”文化旅游項目雁灘公園土地分割轉(zhuǎn)讓登記事宜。

積極推動成果轉(zhuǎn)化 扎實做好“后半篇文章”

市、縣（區(qū)）兩級人大常委會也積極推動調(diào)研中形成的對策建議及時轉(zhuǎn)化為破解難題、戰(zhàn)勝困難的具體行動，確保調(diào)研成果從“字面”落到“地面”。

市人大常委會在實地調(diào)研結(jié)束后，對項目建設(shè)進行深度分析，認真撰寫了調(diào)研報告，就全市項目建設(shè)投資基本情況以及具體的經(jīng)驗做法和工作舉措進行了詳細梳理匯總，并針對調(diào)研視察過程中發(fā)現(xiàn)的制約項目建設(shè)的征地拆遷滯后、建設(shè)資金短缺、國家政策調(diào)整、項目推進緩慢等問題，從優(yōu)化營商環(huán)境、激活項目源頭活水、狠抓項目謀劃儲備、強化要素配置等方面提出了切實可行的意見對策。各縣區(qū)人大常委會也在調(diào)研結(jié)束后第一時間撰寫了調(diào)研報告，就進一步推動項目建設(shè)提出了對策建議，為縣區(qū)黨委政府決策提供了參考依據(jù)。

接下來，市人大常委會將全面加強與政府及相關(guān)部門的對接，及時了解意見建議落實情況，并適時組織開展“回頭看”，全力推動調(diào)研視察提出的各項意見建議落到實處，確保為強省會行動深入實施撐上勁、使上力。健全完善代表與項目建設(shè)單位常態(tài)化對接聯(lián)系機制，督促各項目對接代表緊跟項目后續(xù)建設(shè)情況，扎實做好調(diào)研視察“后半篇文章”，為助推項目建設(shè)提質(zhì)增效貢獻人大代表力量。

蘭州日報社全媒體記者 劉超