3月13日，記者從蘭州市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，我市將開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清理三拆除三整治一美化”攻堅(jiān)行動(dòng)，以徹底有力有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

此次攻堅(jiān)行動(dòng)以建設(shè)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為主攻方向，以“三清理三拆除三整治一美化”為核心，以縣區(qū)為主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、行政村為基本單元，分步驟、分批次推進(jìn)，先易后難、量力而行，建章立制、久久為功，徹底有效解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題，逐步形成生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，為建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開展“三清理三拆除三整治一美化”攻堅(jiān)行動(dòng)是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措，是建設(shè)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村的重要基礎(chǔ)。此次攻堅(jiān)行動(dòng)的主要內(nèi)容是：三清理：清理村巷道和房前屋后的生產(chǎn)工具、建筑材料、柴草雜物和積存垃圾；清理溝渠河塘淤泥、漂浮物和障礙物；清理田間地頭、耕道兩旁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等。

三拆除：拆除破爛不堪、失去正常使用功能和有安全隱患的“危險(xiǎn)房”，廢棄雜物棚、豬牛羊欄、禽舍及露天廁所等；拆除影響村莊規(guī)劃、破壞村莊建設(shè)秩序、有礙村容觀瞻和對(duì)外形象的違章建筑，影響村容村貌、危及人民群眾生命安全的“殘破墻”；拆除違法違規(guī)設(shè)立的戶外廣告、牌匾等。

三整治：整治生活垃圾亂扔亂堆亂放，村莊道路兩旁出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)及車輛亂停亂放；整治生活污水亂排亂流亂倒和黑臭水體；整治“三線”（電力線、電視線、通信線）亂搭亂掛亂接等現(xiàn)象。

一美化：在不破壞田園景觀的前提下，推進(jìn)鄉(xiāng)土作物區(qū)域化種植，利用麥田、花海等鄉(xiāng)土植物美化田園機(jī)耕道，適當(dāng)修建涼亭、觀景臺(tái)、棧道、步道等休閑觀賞設(shè)施；對(duì)看得見(jiàn)山水、看得見(jiàn)古韻、看得見(jiàn)鄉(xiāng)愁的精品路段、建筑立面、庭院等進(jìn)行整體風(fēng)貌提升，實(shí)現(xiàn)由單一景點(diǎn)向全線景觀轉(zhuǎn)變；在村民、游客活動(dòng)較集中的場(chǎng)地打造符合示范帶主題定位和群眾審美追求的景觀節(jié)點(diǎn)；在已拆除的空心院、圍墻后空地上建設(shè)菜園、果園、花園和游園；在村莊騰出的部分公共用地建設(shè)停車場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等。引導(dǎo)形成兼具生產(chǎn)性和觀賞性的連片特色景觀，打造相映成趣、富有創(chuàng)意的生態(tài)田園風(fēng)光。

此次農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)中，我市將通過(guò)建立臺(tái)賬做好“拆舊賦權(quán)”工作，切實(shí)維護(hù)村民合法權(quán)益。鼓勵(lì)各縣區(qū)探索以適當(dāng)方式保留原農(nóng)戶土地使用權(quán)，對(duì)拆除的危舊房、廢棄雜物棚、豬牛羊欄、禽舍及露天廁所等，可按照拆除舊房的舊宅面積，由縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給舊房屋所有者確權(quán)，統(tǒng)一制作“權(quán)屬憑證”。農(nóng)戶憑“權(quán)屬憑證”可以在“一戶一宅”住房建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安置宅基地，在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行有償置換或流轉(zhuǎn)，作為將來(lái)村集體整合開發(fā)土地、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的分紅依據(jù)，或者用于村民共同商定的其他合法合規(guī)用途。

在“三拆除”集中行動(dòng)中，要積極發(fā)揮村民自治作用，通過(guò)村兩委與村民充分溝通協(xié)商，進(jìn)一步核準(zhǔn)計(jì)劃拆除對(duì)象、拆除面積、產(chǎn)權(quán)所有人或使用人等基本信息，為開展“三拆除”工作奠定基礎(chǔ)。根據(jù)工作臺(tái)賬，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部、村民代表、產(chǎn)權(quán)所有人或使用人現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)土地面積，結(jié)合拆舊復(fù)墾及城鄉(xiāng)增減掛鉤工作統(tǒng)籌開展，并結(jié)合實(shí)際情況，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織清拆或鼓勵(lì)村民、業(yè)主投工投勞自行清拆等方式開展清拆工作。同時(shí)，要簽訂農(nóng)戶自愿拆除承諾書，出具拆除證明。

據(jù)了解，對(duì)村民自愿修復(fù)的危房，可不予拆除。對(duì)有利用價(jià)值的舊建筑，要積極引導(dǎo)業(yè)主在一定期限內(nèi)做好修復(fù)，保留鄉(xiāng)村特色。要注意保護(hù)好古文化、古村落、古建筑等歷史遺址。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張萬(wàn)宏

責(zé)任編輯：王旭偉