剛剛過去的2024年，是新中國成立75周年，也是蘭州發(fā)展進(jìn)程中具有特殊意義的一年。習(xí)近平總書記時(shí)隔5年再次親臨蘭州視察，作出“共同保護(hù)好黃河，讓母親河永續(xù)惠澤子孫后代”等重要指示，深情寄望“黃河很美，將來會更美”，為我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力，440多萬金城兒女倍受鼓舞振奮、倍感無上榮光。

一年來，我市深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神，緊緊圍繞市委十四屆九次、十次、十一次全會部署要求，以實(shí)施強(qiáng)省會行動為牽引，以落實(shí)1139工作部署為抓手，以推進(jìn)“十個(gè)蘭州”建設(shè)為重點(diǎn)，著力穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難中求成、穩(wěn)中向好。

2024年

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“五大亮點(diǎn)”

【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展更實(shí)

我市克難奮進(jìn)、砥礪前行，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)夯得更實(shí)。拿出超常舉措承壓而上、逆勢而進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，新獲批國家城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)城市等政策平臺22個(gè)，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)106家、入庫服務(wù)業(yè)企業(yè)476家、高新技術(shù)企業(yè)212家，市場主體發(fā)展壯大，新質(zhì)動能加快集聚，省會牽引帶動作用不斷增強(qiáng)，打頭陣、當(dāng)主攻、做先鋒取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)外交通更暢

我市強(qiáng)力攻堅(jiān)、疏通堵點(diǎn)，城市內(nèi)外交通變得更暢。綜合交通大會戰(zhàn)和暢行蘭州行動成效顯著，中川機(jī)場三期擴(kuò)建工程完成試飛驗(yàn)證，蘭張三四線蘭武段、中川機(jī)場鐵路環(huán)線全線通車，蘭阿公路、中通道控制性工程、G312清傅公路、黃峪“開口子”項(xiàng)目相繼建成，“全省三大高速公路新通道”中河海公路和國高烏瑪高速公路蘭州過境段開工建設(shè)。火車站站前廣場提升改造、建西西路拓寬改造、建蘭路區(qū)域人車分離等治堵疏解工程建成投用，打通市政斷頭路15條，新增公共停車泊位1萬個(gè)，建成港灣式公交車站12個(gè)，五星坪等6大擁堵片區(qū)整體改善，城市擁堵指數(shù)大幅下降，道路行車指標(biāo)明顯提升。

【關(guān)鍵詞】招商引資更活

我市聚焦“雙進(jìn)”、主動出擊，招商引資質(zhì)效提得更快。持續(xù)加力“引大引強(qiáng)引頭部”，10個(gè)駐點(diǎn)招商中心和15個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班高效運(yùn)轉(zhuǎn)，縣區(qū)、功能區(qū)主陣地作用充分發(fā)揮，全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金1300億元、增長20%。成功承辦第三十屆蘭洽會，項(xiàng)目簽約額超1000億元。借力全國中小企業(yè)發(fā)展大會、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大會、央企對接會等活動，新招引廣東能源、融捷股份等“四個(gè)500強(qiáng)”和龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目50個(gè)，蘭州正在加快成為承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載地。

【關(guān)鍵詞】文旅消費(fèi)更熱

我市抓住流量、經(jīng)營城市，黃河之濱也很美叫得更響。我市把城市作為最大的景區(qū)來經(jīng)營，緊扣“吃住行游購?qiáng)省比睾汀按合那锒比竟?jié)，真誠迎客、用心服務(wù)，越來越多的人來到蘭州感受城市煙火、黃河魅力，中山橋、金城關(guān)游人如織，“蘭山觀景”“夜游黃河”備受青睞，蘭馬賽激情澎湃，“五一”“十一”黃金周來蘭游客連創(chuàng)新高，全年接待游客超1.1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)828億元，分別增長26.4%和27.5%，蘭州文旅影響力、競爭力、美譽(yù)度大幅提升。

【關(guān)鍵詞】民生保障更強(qiáng)

我市順應(yīng)民情、解題破難，民生保障底線兜得更牢。堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、親民”導(dǎo)向，民生支出占到財(cái)政支出80%以上。強(qiáng)力推進(jìn)“保交樓”“保交房”，31個(gè)“白名單”項(xiàng)目融資41.21億元，交付住房3.59萬套，完成率超九成，整體工作走在全國前列。建成“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐”示范項(xiàng)目63個(gè)，月均助餐服務(wù)20多萬人次，讓老年人在家門口享受到“舌尖上的幸福晚年”。常態(tài)化開展大接訪和訪民問暖行動，下沉幫扶一線辦公，解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題4600多個(gè)，以實(shí)際成效回應(yīng)群眾期盼、彰顯執(zhí)政溫度。

2024年

八個(gè)方面取得新成績

成績一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效

2024年，我市用好用足各類政策機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。加力落實(shí)國家存量政策和一攬子增量政策，出臺鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、打好高質(zhì)量發(fā)展“六場戰(zhàn)役”等穩(wěn)增長方案，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

從數(shù)據(jù)看變化：預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3662億元、增長5%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%；社會消費(fèi)品零售總額增長3%；累計(jì)開工建設(shè)強(qiáng)省會項(xiàng)目142個(gè)，落地支持措施195項(xiàng)，辦理政策訴求152條。全年向上爭取各類資金287.18億元、增長8.35%，謀劃實(shí)施項(xiàng)目1064個(gè)，新引進(jìn)愛瑪新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、航天聯(lián)志信創(chuàng)智造中心等“大好高”項(xiàng)目437個(gè)。爭取消費(fèi)品以舊換新專項(xiàng)資金5.69億元、帶動消費(fèi)44.53億元，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)放各類消費(fèi)券1.2億元、撬動市場消費(fèi)10.8億元。城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)位列全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前10強(qiáng)。蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑國家級新區(qū)，高新區(qū)在178個(gè)國家級高新區(qū)中排名第53位、上升3個(gè)位次，經(jīng)開區(qū)新引進(jìn)世界500強(qiáng)和上市企業(yè)5家，增長極作用有效發(fā)揮。

成績二 產(chǎn)業(yè)培育增添新勢能

2024年，我市注重拓展存量創(chuàng)造增量，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育增添新勢能。我市聚力構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加力培育壯大都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加力煥新打造“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目100個(gè)。加力擴(kuò)容增效“7+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，蘭州中心、吾悅廣場等商業(yè)綜合體提檔升級。加力做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)和認(rèn)定國家管網(wǎng)、中交設(shè)計(jì)等區(qū)域總部72家。

從數(shù)據(jù)看變化：全市村均集體經(jīng)濟(jì)收入增長28.1%；嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.87萬畝，完成糧播面積133.1萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到35.8萬噸；深入推進(jìn)國家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)，交易額達(dá)4.71億元，是近八年的總和。實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目100個(gè)，完成“三化”改造項(xiàng)目40個(gè)，知豆彩虹汽車等80個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，蘭石化120萬噸乙烯改造等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，新增海內(nèi)外店面8679家，預(yù)包裝企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到39.6億元，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖?00億元。

成績?nèi)?城鄉(xiāng)建設(shè)有了新進(jìn)展

2024年，我市突出協(xié)調(diào)聯(lián)動融合發(fā)展，推動城鄉(xiāng)建設(shè)有了新進(jìn)展?！短m州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》在西北五省區(qū)城市中第一個(gè)獲批。北部片區(qū)、東部地區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃編制取得階段性成果。

從數(shù)據(jù)看變化：有序?qū)嵤┏侵写甯脑祉?xiàng)目9個(gè)，改造老舊小區(qū)97個(gè)，加裝老舊住宅電梯60部；更新改造市政管網(wǎng)297.1公里，修補(bǔ)道路11.7萬平方米，維修路燈5419盞。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，“煙雨蘭山”“秀美興隆”等15條示范帶各美其美；實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)提質(zhì)增效工程，新建“四好農(nóng)村路”104.1公里，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村40個(gè)。

成績四 “三大動力”匯聚新力量

2024年，我市一體推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，激活“三大動力”匯聚新力量。扎實(shí)推進(jìn)國企改革深化提升行動，完成全市融資平臺年度退出任務(wù)，新組建蘭州礦產(chǎn)公司、蘭州數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，市屬企業(yè)凈利潤同比增長20%以上。

從數(shù)據(jù)看變化：創(chuàng)新發(fā)展綠色、普惠、科技金融，“綠金通”助企融資1334億元。全年完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”3430戶、“小轉(zhuǎn)規(guī)”106戶、“下轉(zhuǎn)上”492戶、“分轉(zhuǎn)子”23戶，全市新登記經(jīng)營主體7.2萬戶。支持中甘國際等企業(yè)走出去拓展海外業(yè)務(wù)，對外工程承包創(chuàng)收2.4億美元，新設(shè)外商投資企業(yè)27家，實(shí)際利用外資額居全省第一。新開辟國際貨運(yùn)航線4條，全年發(fā)運(yùn)國際貨運(yùn)班列255列、貨值9.1億美元。全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額120億元以上。全市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到82.6%，蘭州位列全球百強(qiáng)科技集群第80位。

成績五 生態(tài)環(huán)境擦亮新底色

2024年，我市持之以恒固成果擴(kuò)戰(zhàn)果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境擦亮新底色。全面整改中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋和國家黃河流域警示片披露問題。四級河湖長常態(tài)巡查履職，累計(jì)完成入河排污口整治3006個(gè)，宛川河、蔡家河等流域綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，湟水—大通河交匯段綜合治理二期工程全面建成，清理黃河干流蘭州城區(qū)段躉船17艘，黃河干、支流各斷面水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

從數(shù)據(jù)看變化：完成工業(yè)源深度治理項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)施561蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到82.2%。完成營造林35.9萬畝、草原生態(tài)修復(fù)4萬畝，全市森林覆蓋率提升1.16個(gè)百分點(diǎn)。新增改造城市綠地118.2公頃，新建改建口袋公園15座。新引進(jìn)大熊貓等珍稀動物11種。12個(gè)氣候投融資試點(diǎn)項(xiàng)目獲得融資89.5億元。建成“無廢城市”項(xiàng)目49個(gè)。

成績六 民生實(shí)事增添新福祉

2024年，我市堅(jiān)持發(fā)展為民發(fā)展惠民，辦好民生實(shí)事增添新福祉。我市承擔(dān)的9件省上為民實(shí)事和10件市上首次票決的為民實(shí)事辦理辦結(jié)。

從數(shù)據(jù)看變化：預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到50441元、20278元，增長5%和9%；爭取各類困難群眾救助補(bǔ)助資金6.23億元，救助受災(zāi)群眾3.34萬人；扎實(shí)推進(jìn)“愛心甘肅”建設(shè)，結(jié)對關(guān)愛對象1.38萬名，解決實(shí)際困難3.12萬個(gè)，幫辦實(shí)事3.72萬件；建成9個(gè)零工市場和44家零工驛站，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.1萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力21.4萬人；新建投用中小學(xué)校14所，新增學(xué)位1.98萬個(gè)；完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)18個(gè)。爭取到適老化改造資金7882萬元，補(bǔ)貼老年人家庭1.31萬戶；新建全民健身場所72處；打造一刻鐘便民生活圈127個(gè)、惠及120多萬人。

成績七 防范化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)新突破

2024年，我市統(tǒng)籌兼顧主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。扎實(shí)推進(jìn)“兩防兩降”，設(shè)立50億元市級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，向上爭取420.41億元置換債券，全年政府到期債務(wù)按期償還，拖欠中小企業(yè)賬款有序清償，重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)完成年度任務(wù)。

從數(shù)據(jù)看變化：集中攻堅(jiān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目回遷安置、化債降本，完成回遷安置1.23萬戶、3.7萬余人；踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展矛盾糾紛大調(diào)解專項(xiàng)行動，主動接訪群眾498批、4078人次，調(diào)處問題840個(gè)。新建智慧安防小區(qū)1120個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，排查整治各類安全隱患2.06萬條。

成績八 政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)

2024年，我市馳而不息改進(jìn)工作作風(fēng)，政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，全面落實(shí)“第一議題”制度和政治要件閉環(huán)管理機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，同集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、整治形式主義為基層減負(fù)、縱深推進(jìn)“三抓三促”行動結(jié)合起來，持續(xù)正風(fēng)減負(fù)提效。

從數(shù)據(jù)看變化：深化精文簡會，全市性會議壓減15%，發(fā)文壓縮23.5%；強(qiáng)化依法行政，提交市人大審議地方性法規(guī)1件，制定政府規(guī)章2件、廢止5件，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議288件、政協(xié)提案448件；建成覆蓋市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，一批行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解；落實(shí)過“緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14.69%。

□蘭州日報(bào)社全媒體記者 南永濤

責(zé)任編輯：鐘磊