安寧區(qū)美好家園孝慈苑養(yǎng)老服務(wù)中心

城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院指揮中心

養(yǎng)老院工作人員上門提供養(yǎng)老服務(wù)

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，蘭州市常住人口436萬人，60歲及以上人口為72.2萬人，占16.56%，65歲及以上人口為51萬人，占11.70%。面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)，2021年，蘭州建設(shè)了32家街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新增床位870張，為老年人提供日托、全托照料護(hù)理和膳食供應(yīng)、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉等多樣化養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步提升了老年人及其家庭的幸福感、安全感和獲得感。

近年來，蘭州市民政局積極打造“幸福蘭州·為老驛站”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)加盟、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展，探索“幸福6+N”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，形成了具有蘭州特色的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。

通過一系列細(xì)致入微的工作，蘭州市在解決養(yǎng)老問題方面的努力也得到了國(guó)家認(rèn)可。前不久，民政部、財(cái)政部公布了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例名單，蘭州市“綜合施策 精準(zhǔn)發(fā)力 打造蘭州特色居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”案例成功入選。

構(gòu)建全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老平臺(tái)

走進(jìn)位于天水北路280號(hào)至誠(chéng)楓葉國(guó)際B座8樓的城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院，場(chǎng)地寬敞明亮，各項(xiàng)設(shè)施貼心舒適。5月25日，剛上班，城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院管理平臺(tái)就響起了電話鈴聲，接聽員小王面前的電腦彈出呼叫者的基本信息?！凹易⊙銥┑膹埓鬆斝枰敛Ａ??！庇谑切⊥鯇⑿畔⒀杆俎D(zhuǎn)發(fā)到服務(wù)人員的手機(jī)上。不到一個(gè)小時(shí)，服務(wù)人員和另一位家政服務(wù)員便抵達(dá)張大爺家中。

近年來，蘭州市著力破解居家養(yǎng)老群體活動(dòng)陣地少、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多樣化不足、老年消費(fèi)供需矛盾等群眾“急難愁盼”問題，滿足老年人在家享老、就近養(yǎng)老的迫切要求和愿望，每年?duì)幦∈〖?jí)居家養(yǎng)老平臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼200萬元，支持市、縣區(qū)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了線上和線下養(yǎng)老服務(wù)有效結(jié)合，養(yǎng)老服務(wù)供給與需求的精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)，支持城關(guān)區(qū)建成了2800平方米的楓葉國(guó)際綜合養(yǎng)老體驗(yàn)中心，幫助七里河區(qū)、西固區(qū)和安寧區(qū)等區(qū)縣完成了居家養(yǎng)老服務(wù)中心的提升改造。

蘭州市還布局建設(shè)了“市級(jí)監(jiān)管、區(qū)縣運(yùn)營(yíng)、街道社區(qū)服務(wù)”三級(jí)平臺(tái)，積極打造全市統(tǒng)一的“幸福蘭州·為老驛站”居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，統(tǒng)籌構(gòu)建起“市級(jí)居家養(yǎng)老監(jiān)管中心、區(qū)縣居家養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)中心、街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全市基本建立了居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，全市居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)老年人達(dá)49萬人，年服務(wù)人數(shù)33.63萬人，年服務(wù)400萬人次。建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施808個(gè)，備案管理各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)32家，三大養(yǎng)老體系日益完善。

創(chuàng)新“幸福6+N”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式

“現(xiàn)在生活在這里，就像住賓館一樣，比家里還舒服，服務(wù)也到位，衣服有人洗，房間有人收拾，飯菜也挺不錯(cuò)的，閑暇時(shí)讀讀報(bào)，和大伙唱唱歌跳跳舞，日子過得很不錯(cuò)?！痹谑欣夏旯⑸畹膹堺惤鸶嬖V記者，“以后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就太好了，星級(jí)賓館的服務(wù)讓人住得很舒心?！?/p>

蘭州市結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際，鼓勵(lì)各區(qū)縣積極依托城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心打造“幸福蘭州·為老驛站”，在軟硬件基礎(chǔ)較好的街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)陣地，整合養(yǎng)老服務(wù)資源，通過公建民營(yíng)、民建公助等方式，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理為老服務(wù)驛站，提供專業(yè)化、品牌化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，初步探索出了“幸福6+N”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，即社區(qū)自營(yíng)、社工服務(wù)、企業(yè)連鎖、機(jī)構(gòu)延伸、物業(yè)拓展和農(nóng)村互助6種運(yùn)營(yíng)服務(wù)方式。

不論是城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、蘭州市老年公寓，還是安寧區(qū)美好家園孝慈苑養(yǎng)老服務(wù)中心，蘭州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都有自己的特點(diǎn)，包括嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、合理的布局、人性化的服務(wù)等，每一項(xiàng)工作都按照一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行。值得一提的是，蘭州市積極引進(jìn)智慧化、專業(yè)化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段，著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”行動(dòng)，開展智慧化健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。

在城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院指揮中心坐席監(jiān)控工作屏上，基于人流量自動(dòng)采集、人臉識(shí)別比對(duì)、跌倒自動(dòng)報(bào)警、睡眠健康管理、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、疫情防控、虛擬互動(dòng)等智能監(jiān)護(hù)應(yīng)用，全景展示了養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行的整體信息，整合全域涉老資源數(shù)據(jù)信息。可以看到社區(qū)每一個(gè)床位對(duì)應(yīng)的老年人情況，是否是臥床狀態(tài)，睡眠情況如何，離開床位或離家有多久，心率血壓是否在正常范圍內(nèi)……為政府監(jiān)控垂直化、業(yè)務(wù)管理精細(xì)化、為老服務(wù)精準(zhǔn)化提供了決策輔助支持。

完善一系列

養(yǎng)老服務(wù)保障制度

對(duì)蘭州市安寧區(qū)美好家園孝慈苑養(yǎng)老服務(wù)中心“入住”時(shí)間最長(zhǎng)的老人李月君來說，養(yǎng)老服務(wù)中心就像自己的家，安全又安心。“我一點(diǎn)也不擔(dān)心自己的養(yǎng)老問題。政府的養(yǎng)老政策好，讓我們老人能安享晚年?！?/p>

近年來，蘭州出臺(tái)了一系列養(yǎng)老服務(wù)保障制度，為緩解老年人在日常生活中遭受意外傷害而增加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付壓力和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，組織實(shí)施了老年人意外傷害保險(xiǎn)政策，統(tǒng)一為全市60歲以上戶籍老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。老年人意外傷害保險(xiǎn)是由政府補(bǔ)貼、商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦，政府通過不記名方式統(tǒng)一投保，凡具有蘭州戶籍且年滿60周歲及以上的老年人自動(dòng)享受，保險(xiǎn)期間老年人意外死亡、殘疾、住院、門診均可取得賠付和補(bǔ)貼。意外事故發(fā)生后，老年人可先行去醫(yī)院治療，治療周期完成后兩年內(nèi)均可申請(qǐng)賠付。

“此舉不僅有利于加強(qiáng)老年人社會(huì)保障工作，更是一項(xiàng)涉及老年人幸福的重大民生工程?！笔忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目實(shí)施以來，已累計(jì)賠付9655筆4215萬元，最大限度地保障了老年人權(quán)益，凸顯了政府兜底保障作用，也體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)了項(xiàng)目健康可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，全市開展了困難失能老年人篩查摸底，準(zhǔn)確掌握了當(dāng)前全市特困、低保、低收入以及計(jì)劃生育特殊困難家庭基本信息，為開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供詳實(shí)可靠的依據(jù)；按照“?；荆菝裆钡脑瓌t，分類對(duì)老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，采取財(cái)政補(bǔ)貼加盟企業(yè)的方式，提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)原有的就餐、生活照料等11大類230多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了整合，建立服務(wù)清單制度，歸結(jié)為生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急援助四大領(lǐng)域150余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，為老年人提供了全方位的服務(wù)。

此外，蘭州還通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托第三方專業(yè)養(yǎng)老評(píng)估機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老設(shè)施安全評(píng)估和老年人能力評(píng)估，形成了科學(xué)的評(píng)估考核機(jī)制。這些制度創(chuàng)新，“號(hào)準(zhǔn)”了老年人需求的“脈搏”，體現(xiàn)在細(xì)微關(guān)懷之處，極大地提升了老年人晚年生活的幸福指數(shù)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 陳夢(mèng)圓 文/圖