近兩年來，榆中縣城關鎮(zhèn)人大深入貫徹落實中央人大工作會議精神，認真踐行全過程人民民主，持續(xù)推動自身建設標準化由夯基礎向強保障邁進，積極推進“代表之家”提檔升級、“代表工作站”提質增效的“雙提”創(chuàng)建工作；履職行為規(guī)范化由重程序向求實效邁進，在實踐中不斷提升自我能力和素質；代表活動經(jīng)?；蓜?chuàng)特色向看作用邁進，有效推動了黨委中心工作的落實和政府工作效能的提升。不斷激發(fā)新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作活力，不斷創(chuàng)新提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平，進一步把人大制度優(yōu)勢轉化成了基層治理效能。

搭建標準化議事平臺

如何把人大代表工作更加有效地向基層延伸、向人民群眾延伸，是踐行人民代表大會制度的內在要求。城關鎮(zhèn)人大按照省、市、縣人大常委會的安排部署，把基層平臺建設作為深化人大代表工作的有力抓手，在有條件的代表所在地建設人大代表聯(lián)系群眾工作點，努力在“全覆蓋、重規(guī)范、求實效”上下功夫、做文章，取得了顯著成效。

據(jù)悉，2021年縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時，城關鎮(zhèn)選出縣人大代表39名、鎮(zhèn)人大代表98名，堅持“代表方便聯(lián)系選民、選民隨時找到代表”的就近原則，按照人大代表“家”“站”規(guī)范化建設“八有”標準，在鎮(zhèn)機關建成人大代表之家，在18個村、4個社區(qū)建成22個人大代表工作站，為代表學習培訓、履職交流、接待選民搭建了良好平臺，解決了代表聯(lián)系選民“最后一步路”的問題。

健全規(guī)范化運行制度

代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設，關鍵在于制度建設。城關鎮(zhèn)全面貫徹落實中央人大工作會議精神，始終以制度建設為抓手，根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，制定了城關鎮(zhèn)人大代表“家”“站”工作制度，為代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設提供制度保障。

其中，包括聯(lián)絡員工作制度、活動制度、代表小組活動制度、學習培訓制度、聯(lián)系選民制度、視察調研制度、向選民述職制度、閉會期間代表活動制度、代表請假制度等10項制度。落實代表活動、履職、述職、意見建議辦理情況登記制度，在“家”“站”統(tǒng)一發(fā)放登記簿。明確鎮(zhèn)人大主席、副主席負責代表之家的運行，在各工作站確定一名站長和一名聯(lián)絡員，負責工作站的日常運行。

建設專業(yè)化履職隊伍

近兩年，城關鎮(zhèn)人大對如何在實踐中不斷提升履職專業(yè)化水平進行了積極探索，專業(yè)化成為履職實踐中的“高頻詞”，也成為增強工作實效的重要法寶。

鎮(zhèn)人大高度重視代表工作能力建設，全力支持和保障代表依法履職，堅持鎮(zhèn)人大主席團每月集中學習一次、鎮(zhèn)人大代表每季度集中學習一次、代表分批調研時學習一次的“三個一”學習制度，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導和統(tǒng)領人大工作，深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，系統(tǒng)化常態(tài)化學習貫徹中央人大工作會議精神、習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，不斷提高人大代表政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，提升人大代表履職能力，更好地服務人民群眾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年上半年，已組織代表學習160余人次，特別是通過縣人大常委會組成人員聯(lián)系縣人大代表，縣人大代表進家（站）、進村（社區(qū)），可以讓鎮(zhèn)人大代表近距離向縣人大代表學習依法履職的方法，在實踐中提升自我能力和素質。

開展常態(tài)化代表活動

城關鎮(zhèn)人大始終堅持黨的全面領導，黨委中心工作在哪里，人大工作就跟進到哪里。同時，積極謀劃、多措并舉，力促代表小組活動常態(tài)化、內容形式多樣化，增強代表小組活動實效。

根據(jù)縣人大常委會2022年工作要點，城關鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)黨委確定的“12361”發(fā)展思路，制定了2022年人大工作計劃，涉及鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、河（林）長制、安全生產(chǎn)法貫徹執(zhí)行、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、教育事業(yè)、人民調解、養(yǎng)老服務、未成年人保護等15個方面的工作，聽取鎮(zhèn)政府普法、政務服務、依法行政、禁毒、代表意見建議辦理情況等5個方面的專題匯報，確保了代表月月有活動、活動次次有主題，全鎮(zhèn)98名人大代表每年可參加各類活動2至3次，目前，累計組織46名縣、鎮(zhèn)人大代表調研1次，聽取專題匯報1次，有效推動了黨委中心工作的落實和政府工作效能的提升。

蘭州日報社全媒體記者 劉超 通訊員 陳君君