11月25日，《甘肅省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，自2023年1月1日起施行。據(jù)了解，條例涵蓋鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才、文化、生態(tài)保護、治理、城鄉(xiāng)融合、扶持措施等內(nèi)容，為我省鄉(xiāng)村振興工作提供了法治保障。

“《甘肅省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》是《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》與國家鄉(xiāng)村振興政策的集中體現(xiàn)，其具體內(nèi)容有針對性、可操作。”甘肅省人大常委會法制工作委員會法規(guī)二處副處長孫先東在接受記者采訪時說，“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，條例從我省實際出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)實踐經(jīng)驗成果，既有體現(xiàn)甘肅特色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的內(nèi)容，又有細(xì)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展措施等內(nèi)容。

1 優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局

記者注意到，條例指出，各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)；壯大黃土高原區(qū)旱作高效農(nóng)業(yè)、河西走廊戈壁節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)、黃河上游特色種養(yǎng)業(yè)、隴東南山地特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。支持發(fā)展牛羊菜果薯藥、地方特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

同時，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價、營養(yǎng)品質(zhì)特質(zhì)監(jiān)測評價、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測評價及追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和競爭力。應(yīng)當(dāng)組織培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，支持、鼓勵創(chuàng)建企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌，建立健全品牌運營、管理和保護機制，推進(jìn)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)，提升“甘味”品牌影響力、競爭力和品牌價值。應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)機械研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，落實農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程全面機械化、數(shù)字化、智能化，加快農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。

2 建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊伍

要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅實保障就是鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。條例明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鄉(xiāng)村人才工作機制，落實人才培育、引進(jìn)、使用、激勵措施，鼓勵和支持社會各方面為鄉(xiāng)村人才提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)村科技人才等鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。同時，應(yīng)當(dāng)建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制，支持和引導(dǎo)各類人才通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理，條例明確要加強大氣、水、土壤、固體廢物污染防治，實施國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)，加強森林、草原、濕地、河洪道等保護修復(fù)，開展荒漠化、水土流失綜合治理等內(nèi)容。城鄉(xiāng)融合方面，條例明確各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施等布局，逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。為鞏固拓展脫貧攻堅成果，條例明確了鄉(xiāng)村振興扶持措施，從財政保障、專項資金、金融服務(wù)、投融資、信貸、保險、社會資本投入和用地保障等多方面，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

蘭州日報社全媒體記者 田玥

責(zé)任編輯：王旭偉