規(guī)范政府投資基金管理 提高財政資金使用效益 《甘肅省省級政府投資基金管理辦法》修訂印發(fā)
9月13日,記者從省政府新聞辦舉行的相關(guān)新聞發(fā)布會上獲悉,我省修訂印發(fā)了《甘肅省省級政府投資基金管理辦法》。辦法的修訂,將進一步規(guī)范政府投資基金管理,有利于提高財政資金使用效益,持續(xù)發(fā)揮政府投資基金政策引導(dǎo)作用,更好支持全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,2017年省政府已出臺《甘肅省省級政府投資基金管理辦法》。今年8月19日,省政府修訂印發(fā)了《甘肅省省級政府投資基金管理辦法》。新辦法與老辦法相比,主要有四方面的變化。新辦法的體系更加完整更具可操作性。與老辦法相比,新辦法共七章40條,對政府投資基金各環(huán)節(jié)管理作了更加細(xì)化的規(guī)定,重點對省級政府投資基金設(shè)立運作、投資管理、資金監(jiān)管、退出機制、風(fēng)險管控等進行了規(guī)范,更有利于提高基金運營效益。
新辦法更加注重發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場化運作兩方面的作用。新辦法提高了省級政府投資基金子基金的財政出資比例上限,由過去的20%提高至40%,增強對社會資本的吸引力。同時,明確投資基金各出資方同股同權(quán),實繳出資同比例到位。省級政府投資基金財政出資可以委托省屬國有金融企業(yè)管理,實行市場化運作,提高專業(yè)化管理運作水平。
新辦法更加突出了資金績效和監(jiān)管。按照新辦法,政府投資基金堅持“先有項目儲備、后有基金投資”的市場化方式運作,避免了資金閑置;行業(yè)主管部門不再直接參與基金運營監(jiān)管,通過提出子基金設(shè)立建議、推送本行業(yè)潛力企業(yè)“白名單”、提供政策咨詢等方式,為基金運營管理提供支持。同時,通過強化對基金的監(jiān)管考核,嚴(yán)格落實定期報告、年度考核和績效評價等制度,確?;鹨?guī)范運作,提高基金整體績效。
新辦法更加突出了風(fēng)險管控。新辦法明確,引導(dǎo)基金的直投項目,由引導(dǎo)基金投決委員會審議通過后報省政府審批;對于子基金,由基金受托管理機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立及運作,報省級財政部門審批,降低了決策風(fēng)險。新辦法要求基金管理機構(gòu)建立投資決策機制、風(fēng)險約束機制和內(nèi)部控制體系,通過完善制度機制,切實防范基金運作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
蘭州日報社全媒體記者 趙萬山 見習(xí)記者 常亞金
責(zé)任編輯:王旭偉
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