“千名代表調(diào)研視察千項(xiàng)工程行動(dòng)”是甘肅省人大歷史上一項(xiàng)首創(chuàng)性、探索性的重要工作。自“雙千行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，在省人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)下，蘭州市及各縣區(qū)人大常委會(huì)把“雙千行動(dòng)”作為踐行全過(guò)程人民民主的具體舉措，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目落地提速、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善，推動(dòng)解決了一批項(xiàng)目建設(shè)難題。截至目前，全市共組織各級(jí)人大代表135名，調(diào)研視察項(xiàng)目103個(gè)。

聚焦強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)

列出調(diào)研視察項(xiàng)目清單

據(jù)悉，“雙千行動(dòng)”實(shí)施方案下發(fā)后，市、縣（區(qū)）兩級(jí)人大常委會(huì)高度重視、迅速行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署和培訓(xùn)，并按照“雙千行動(dòng)”實(shí)施方案確定的調(diào)研視察重點(diǎn)，緊扣“十四五”規(guī)劃中期重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目和重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目“三個(gè)清單”，圍繞《甘肅省強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)實(shí)施方案》和市委確定的蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥和生態(tài)保護(hù)、文旅融合發(fā)展、園區(qū)配套、交通物流等領(lǐng)域，以“振動(dòng)大、效果好”為原則，反復(fù)斟酌，確定具有代表性的調(diào)研視察項(xiàng)目，切實(shí)確保所選項(xiàng)目能夠真實(shí)有效地反映蘭州市項(xiàng)目建設(shè)的整體情況。

其中，蘭州市人大常委會(huì)選取了具有代表性的蘭州國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅古區(qū)海石灣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、蘭州東金硅業(yè)有限公司有機(jī)硅一體化等20個(gè)項(xiàng)目，各縣區(qū)人大常委會(huì)選取了蘭州大學(xué)第二醫(yī)院3號(hào)醫(yī)療綜合樓、“讀者印象”、蘭州石化煉油區(qū)中央控制室等83個(gè)項(xiàng)目?？傮w來(lái)看，所選項(xiàng)目呈現(xiàn)出涉及領(lǐng)域?qū)?、覆蓋區(qū)域廣、基礎(chǔ)作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)、民生工程多的特點(diǎn)。

帶著問(wèn)題“下去”

破解項(xiàng)目發(fā)展難題

在“雙千行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中，市、縣（區(qū)）兩級(jí)人大常委會(huì)始終把保障好、服務(wù)好代表作為推動(dòng)行動(dòng)開(kāi)展的關(guān)鍵一環(huán)，根據(jù)調(diào)研視察所選項(xiàng)目清單，引導(dǎo)幫助代表全方位、多角度、立體化了解視察調(diào)研項(xiàng)目總體情況，為有的放矢開(kāi)展調(diào)研視察做好準(zhǔn)備。

如，市人大常委會(huì)圍繞所選調(diào)研視察項(xiàng)目，分領(lǐng)域選派了責(zé)任強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的20名省、市人大代表參加本次“雙千行動(dòng)”；各縣區(qū)人大常委會(huì)在代表人選確定上，側(cè)重選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人大代表，確保調(diào)研視察工作能夠聽(tīng)取到基層老百姓的意見(jiàn)建議。

在調(diào)研視察工作中，市、縣（區(qū)）兩級(jí)人大常委會(huì)成立項(xiàng)目調(diào)研視察組，緊盯項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率等關(guān)鍵指標(biāo)，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，綜合運(yùn)用“聽(tīng)、看、議、審”等方式，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等情況及存在的問(wèn)題，做到既看成績(jī)也看問(wèn)題，既看宏觀也看微觀。充分發(fā)揮代表橋梁紐帶作用，多渠道了解項(xiàng)目、企業(yè)的反映訴求，及時(shí)與政府部門(mén)溝通對(duì)接，提出具有建設(shè)性、針對(duì)性、可行性的對(duì)策建議，推動(dòng)配套政策落地落實(shí)。同時(shí)，還跟進(jìn)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)中的個(gè)別困難，努力幫助解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)安全有序、企業(yè)發(fā)展健康穩(wěn)定，切實(shí)做到帶著問(wèn)題下去、帶著答案回來(lái)。

如，市人大常委會(huì)調(diào)研視察組協(xié)調(diào)解決了G312線傅家窯至苦水公路工程電力線路改遷事宜；城關(guān)區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研視察組協(xié)調(diào)解決了“讀者印象”文化旅游項(xiàng)目雁灘公園土地分割轉(zhuǎn)讓登記事宜。

積極推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

扎實(shí)做好“后半篇文章”

市、縣（區(qū)）兩級(jí)人大常委會(huì)也積極推動(dòng)調(diào)研中形成的對(duì)策建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為破解難題、戰(zhàn)勝困難的具體行動(dòng)，確保調(diào)研成果從“字面”落到“地面”。

市人大常委會(huì)在實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行深度分析，認(rèn)真撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告，就全市項(xiàng)目建設(shè)投資基本情況以及具體的經(jīng)驗(yàn)做法和工作舉措進(jìn)行了詳細(xì)梳理匯總，并針對(duì)調(diào)研視察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制約項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷滯后、建設(shè)資金短缺、國(guó)家政策調(diào)整、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問(wèn)題，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激活項(xiàng)目源頭活水、狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、強(qiáng)化要素配置等方面提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)對(duì)策。各縣區(qū)人大常委會(huì)也在調(diào)研結(jié)束后第一時(shí)間撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告，就進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提出了對(duì)策建議，為縣區(qū)黨委政府決策提供了參考依據(jù)。

接下來(lái)，市人大常委會(huì)將全面加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，及時(shí)了解意見(jiàn)建議落實(shí)情況，并適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，全力推動(dòng)調(diào)研視察提出的各項(xiàng)意見(jiàn)建議落到實(shí)處，確保為強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)深入實(shí)施撐上勁、使上力。健全完善代表與項(xiàng)目建設(shè)單位常態(tài)化對(duì)接聯(lián)系機(jī)制，督促各項(xiàng)目對(duì)接代表緊跟項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)情況，扎實(shí)做好調(diào)研視察“后半篇文章”，為助推項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效貢獻(xiàn)人大代表力量。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉 超

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