10月下旬，市政協(xié)召開“市委書記傾聽委員之聲”——文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研協(xié)商活動動員會，動員政協(xié)委員、相關(guān)部門、各縣區(qū)政協(xié)及市政協(xié)機關(guān)等各方面迅速行動，深入扎實開展“市委書記傾聽委員之聲”活動。

動員會后，市政協(xié)3個調(diào)研組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和方向，對市內(nèi)旅游發(fā)展情況集中盤點式調(diào)研，赴省內(nèi)外文旅發(fā)展較好城市了解經(jīng)驗做法，及時走訪有關(guān)企業(yè)和單位，開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，廣泛征求社會各界、專家學(xué)者、行業(yè)部門意見，匯聚睿智之言，助推美麗蘭州建設(shè)。

及時謀劃確定調(diào)研方向

10月以來，市政協(xié)貫徹落實省委省政府《關(guān)于推動文化和旅游深度融合實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《蘭州市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“市委書記傾聽委員之聲”活動實施辦法》文件精神，及時向市直相關(guān)部門了解全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對調(diào)研工作進行安排部署。

10月下旬，市政協(xié)成立“文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，制定調(diào)研方案，建立工作專班，組織開展前期調(diào)研，確定邀請在蘭全國政協(xié)委員、在蘭省政協(xié)委員和市政協(xié)委員、縣區(qū)政協(xié)委員及相關(guān)專家參加調(diào)研并準(zhǔn)備在專題協(xié)商會上發(fā)言。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求省政協(xié)委員參與、支持這項工作。

在聽取多方意見后，市政協(xié)立即著手，從文旅資源、文旅發(fā)展環(huán)境和文旅基礎(chǔ)設(shè)施，文旅產(chǎn)業(yè)項目和文旅產(chǎn)品、品牌，文旅企業(yè)和園區(qū)，文旅產(chǎn)業(yè)政策和體制機制，文旅活動，文化資源活化利用，文旅產(chǎn)業(yè)人才，宣傳推介營銷等8八個方面開展調(diào)研。

調(diào)研組負責(zé)人表示，通過深入景點及企業(yè)，摸清真實情況，找準(zhǔn)突出問題，切實做到“調(diào)”以務(wù)實、“研”以致用。充分發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、智力密集優(yōu)勢，跳出蘭州看蘭州，提出一些新穎性、創(chuàng)造性建議，形成有分量、有深度的調(diào)研成果。

廣泛調(diào)研匯聚多方意見

從10月下旬開始，市政協(xié)邀請部分駐蘭省政協(xié)委員，組織市、縣區(qū)政協(xié)委員和專家學(xué)者組成3個調(diào)研組，在市文旅局、市發(fā)展改革委和縣區(qū)政府、政協(xié)協(xié)助下，分赴8個縣區(qū)和蘭州新區(qū)等5個功能區(qū)，深入30多個有代表性的景點景區(qū)、文旅企業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面了解我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和問題。

同時，市政協(xié)派出2個考察組，分赴云南、廣西、陜西、山西和省內(nèi)酒泉、張掖、天水、隴南考察取經(jīng)。通過對外學(xué)習(xí)考察調(diào)研，政協(xié)委員和專家在調(diào)研中主要發(fā)現(xiàn)和分析了八個大類27個方面的問題。

“發(fā)展定位不夠清晰，發(fā)展理念存在差距”“城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理短板較多”“平臺和載體建設(shè)差距較大”“文化資源保護開發(fā)、經(jīng)營利用不夠”……

針對存在的問題，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，委員和專家同實際工作者、市民游客充分溝通交流，提出34條意見建議。

可借鑒“千山萬水、就愛天水”“南北過渡帶·康養(yǎng)隴之南”“天馬行空·自在武威”“絲路明珠·金張掖”等文化旅游品牌，明確蘭州文旅定位，例如定位為“黃河文化休閑之都”“最親黃河的城市”等。

用足用好地理空間優(yōu)勢，繼續(xù)扮演好“座中四聯(lián)”黃金十字的角色。在發(fā)揮好集散功能的同時，提升留客能力，可借鑒上海蘇州河文化休閑街區(qū)的經(jīng)驗，升級黃河風(fēng)情線，打造全國獨一無二的黃河休閑文化街區(qū)。

網(wǎng)上問卷收集群眾智慧

10月30日，市政協(xié)在微信、公眾號，同時借助中央、省市新媒體，多渠道發(fā)布“文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)查問卷，運用在線問卷調(diào)查法及開放式問卷。問卷包含24個問題，涵蓋了文旅產(chǎn)業(yè)的多個方面。

截至11月15日，調(diào)查問卷期間總注冊人數(shù)9345人，參與調(diào)查人次6972人，共收集了6869份有效問卷。

組織問卷調(diào)查的工作人員說，本次調(diào)查是面向社會，了解不同地域、不同身份、不同從業(yè)人員對蘭州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體驗和感受。從問卷數(shù)據(jù)來看，中青年對蘭州旅游關(guān)注度高。參與者中36歲至50歲的人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的48.8%；17歲至35歲者，占比為33.9%。歸納梳理出網(wǎng)民對蘭州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所提的意見建議有12方面81條。

網(wǎng)友歲月無恒建議：蘭州要加強推介，多舉辦有影響力的文體活動或賽事，其次是利用網(wǎng)紅名人、網(wǎng)絡(luò)達人效應(yīng)，或選擇騰訊、愛奇藝、抖音等新媒體進行推廣。

網(wǎng)友歲歲平安表示，交通向老城區(qū)以外延伸，文旅項目向老城區(qū)外建設(shè)，人流向老城區(qū)外引導(dǎo)。以“跳出市區(qū)發(fā)展文旅”的思路，推動蘭州城市的真正擴展，積極推動北拓戰(zhàn)略發(fā)展，實現(xiàn)蘭州的蝶變，連接蘭州新區(qū)，達到兩城驅(qū)動發(fā)展的目標(biāo)。

全面走訪征求發(fā)展思路

為了讓調(diào)研工作同步開展，市政協(xié)課題組走訪省政協(xié)、省直有關(guān)部門、省屬部分文旅企業(yè)、有關(guān)文化單位、部分民營文旅企業(yè)，走訪了20多位在蘭全國政協(xié)委員、專家學(xué)者和文化名人，征求對蘭州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。

甘肅省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表示，要對標(biāo)國內(nèi)外、省內(nèi)外高品質(zhì)景區(qū)，運用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)描畫游客定位，精耕細作、精雕細琢打造滿足高品位的文化旅游體驗，構(gòu)造高水平的文化旅游模式，真正實現(xiàn)文化旅游的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

蘭州文理學(xué)院旅游學(xué)院院長高亞芳說，要搶救性保護和展示歷史文化資源，包括普查、保護文化遺產(chǎn)、文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳承人等。建設(shè)蘭州文旅標(biāo)識標(biāo)志體系，如“中國黃河之都”等形象標(biāo)識。

“大力發(fā)展紅色文旅，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，引導(dǎo)各紅色景點開發(fā)紅色餐飲、紅色旅拍、紅色演藝、紅色文創(chuàng)產(chǎn)品，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏?！备拭C省社科院副院長王俊蓮說。

蘭州日報社全媒體記者 譙喜龍 通訊員 陳煕強