我省出臺(tái)措施為基層松綁減負(fù) 讓廣大干部群眾真正把精力花到謀實(shí)事干實(shí)事上
踐行正確政績(jī)觀、壓減會(huì)議數(shù)量、不借基層人員……省政府辦公廳近日印發(fā)《全省政府系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)的工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)?!洞胧肪劢拐猩桃Y、鄉(xiāng)村振興、自然資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、信訪等領(lǐng)域,對(duì)基層干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義突出問(wèn)題以及社會(huì)事務(wù)、加重教師負(fù)擔(dān)等問(wèn)題開(kāi)展整改整治,持續(xù)為基層松綁減負(fù),讓廣大干部群眾真正把精力花到謀實(shí)事、干實(shí)事上。
《措施》提出,踐行正確政績(jī)觀。嚴(yán)格落實(shí)省政府工作規(guī)則及重大行政決策程序規(guī)定,加強(qiáng)科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),堅(jiān)決防止“拍腦袋決策”,杜絕“政績(jī)工程”“面子工程”“新形象工程”等行為。立足實(shí)際優(yōu)化完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)決整治執(zhí)行簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。各級(jí)政府部門(mén)不得向下一級(jí)政府發(fā)布指令性文件,或者在文件中提出指令性要求。除工作規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案等特定體式文件,政策性文件、綜合類報(bào)告應(yīng)控制在5000字以內(nèi),專項(xiàng)報(bào)告控制在3000字以內(nèi),情況復(fù)雜、確有必要詳細(xì)說(shuō)明的以附件形式反映。
壓減會(huì)議數(shù)量。每年12月底前制定下一年度以各級(jí)政府名義召開(kāi)的全域性會(huì)議計(jì)劃,經(jīng)本級(jí)政府審定后印發(fā)執(zhí)行。各級(jí)政府組成部門(mén)召開(kāi)的全域性會(huì)議(二類會(huì)議)原則上每年不得超過(guò)1次。對(duì)主題相似、參會(huì)人員相近的會(huì)議,一般合并召開(kāi)、接續(xù)召開(kāi);以視頻會(huì)議方式直接開(kāi)到縣一級(jí)的,不再層層開(kāi)會(huì);已以文件安排的事項(xiàng)不再開(kāi)會(huì)布置。建立“無(wú)會(huì)周”制度,每月確定一周不安排區(qū)域性、系統(tǒng)性會(huì)議。全省性大會(huì)會(huì)期一般不超過(guò)1天,交流發(fā)言一般不超過(guò)5人,非重要審議事項(xiàng)一般不安排分組討論;專項(xiàng)工作會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí)。省政府召開(kāi)的全省性會(huì)議人數(shù)一般不超過(guò)300人,省政府各部門(mén)召開(kāi)的本系統(tǒng)全省性會(huì)議人數(shù)一般不超過(guò)200人。未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),減少陪會(huì);行業(yè)性、業(yè)務(wù)性會(huì)議原則上只要求分管負(fù)責(zé)同志參會(huì)。
提升督查質(zhì)效。督查檢查過(guò)程中,不得隨意擴(kuò)大范圍、變更對(duì)象和內(nèi)容,不得干預(yù)督查對(duì)象的正常工作;不得要求印制接待手冊(cè)、觀摩手冊(cè)等資料;不得超出實(shí)際要求索要臺(tái)賬資料,村一級(jí)原則上不查閱書(shū)面資料;不得簡(jiǎn)單以發(fā)文開(kāi)會(huì)、拍照留痕、臺(tái)賬登記、學(xué)習(xí)筆記等作為督查檢查評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。原則上50%以上的督查檢查采取“四不兩直”和隨機(jī)抽查方式進(jìn)行。堅(jiān)持“督調(diào)結(jié)合”“督幫一體”,指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
精簡(jiǎn)開(kāi)展調(diào)研。嚴(yán)控各種學(xué)習(xí)考察類、觀摩交流類調(diào)研。各級(jí)政府部門(mén)實(shí)行年度調(diào)研項(xiàng)目清單化管理,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不單獨(dú)開(kāi)展調(diào)研。因特殊工作需要臨時(shí)開(kāi)展的調(diào)研事項(xiàng),由承辦部門(mén)按程序報(bào)批后實(shí)施。市、縣政府統(tǒng)籌安排調(diào)研地點(diǎn),單個(gè)調(diào)研點(diǎn)每年承調(diào)不超過(guò)50次。原則上政府各部門(mén)不得在節(jié)假日組織開(kāi)展針對(duì)基層的調(diào)研活動(dòng)。簡(jiǎn)化接待工作,不搞迎來(lái)送往,減少人員陪同,部門(mén)調(diào)研只安排1至2名對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志陪同,市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)不陪同。
推動(dòng)“指尖減負(fù)”。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組規(guī)范化管理,不得強(qiáng)制推廣下載、限定用戶安裝使用率、要求定期登錄打卡等,不搞評(píng)比評(píng)選。不得隨意要求下級(jí)和基層單位通過(guò)政務(wù)應(yīng)用程序、工作群組上傳不必要的截圖或視頻曬工作痕跡。不得在工作群組中隨意攤派任務(wù)、要求點(diǎn)贊投票。針對(duì)同一事項(xiàng)或數(shù)據(jù),不得要求基層反復(fù)登錄、重復(fù)填報(bào)、多次錄入。不借基層人員??h以上政府部門(mén)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)借調(diào)工作人員,現(xiàn)有借調(diào)人員要盡快清退、消化。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬(wàn)山
責(zé)任編輯:王旭偉
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