黨的二十大報(bào)告指出：“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。”

2023年，甘肅省人大常委會(huì)作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主甘肅人大實(shí)踐的決定》，提出“支持和引導(dǎo)基層人大探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議政會(huì)議等制度，推動(dòng)完善村民（居民）議事會(huì)議制度，有序擴(kuò)大群眾對(duì)基層社會(huì)事務(wù)的參與和管理?！?/p>

蘭州市人大常委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主蘭州人大實(shí)踐推動(dòng)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要按照“試點(diǎn)建立、逐步推進(jìn)”的原則，探索建立街道議政代表會(huì)議制度，拓展街道群眾參政議政平臺(tái)，自此，一場(chǎng)關(guān)于匯聚民智、溝通民心、反映民意的探索在蘭州開(kāi)啟。

為積極響應(yīng)黨中央和省、市的決策部署，把全過(guò)程人民民主要求落到實(shí)處，七里河區(qū)人大常委會(huì)于今年7月召開(kāi)了第一屆街道議政代表會(huì)議，進(jìn)一步踐行了全過(guò)程人民民主，拓寬了人民有序參與基層社會(huì)治理渠道，提升了街道工作科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化水平。

確定工作思路 完善制度建設(shè)

按照市人大常委會(huì)安排，七里河區(qū)人大常委會(huì)第一時(shí)間召開(kāi)探索建立街道議政代表會(huì)議制度座談會(huì)，聽(tīng)取街道關(guān)于議政代表會(huì)議工作的實(shí)際情況，征求各方面的意見(jiàn)建議，初步確定了工作思路。

隨后，區(qū)人大常委會(huì)主任帶隊(duì)，對(duì)西園、土門墩、龔家灣三個(gè)街道的試點(diǎn)工作開(kāi)展了調(diào)研，實(shí)實(shí)在在了解了街道議政代表工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒重慶等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并就如何做好街道議政代表會(huì)議工作再次進(jìn)行座談交流，對(duì)議政代表的構(gòu)成和產(chǎn)生，議政會(huì)議的召開(kāi)等內(nèi)容重新進(jìn)行了完善與補(bǔ)充。

最終，結(jié)合七里河區(qū)實(shí)際和討論結(jié)果，起草了《關(guān)于推行街道議政代表會(huì)議制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)黨組會(huì)議通過(guò)后，上報(bào)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)并下發(fā)各街道執(zhí)行。指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)議政會(huì)議的組成、代表的產(chǎn)生程序、人選條件、代表職責(zé)、代表任期及資格終止、會(huì)議的舉行程序、意見(jiàn)建議辦理等內(nèi)容均進(jìn)行了明確規(guī)定。

此后，七里河區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)各街道分別建立了《議政代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《議政代表聯(lián)系接待制度》《議政代表活動(dòng)制度》《議政代表日常監(jiān)督制度》《議政代表意見(jiàn)建議制度》等，用制度提升和規(guī)范議政代表履職行為，促進(jìn)議政代表與人民群眾的密切聯(lián)系，依法規(guī)范有序推進(jìn)街道議政代表活動(dòng)開(kāi)展。

同時(shí)，為保障街道議政代表會(huì)議充分發(fā)揮作用，各街道嚴(yán)把議政代表入口關(guān)。嚴(yán)格按照民主推薦、審查協(xié)商、審議決定、公示聘任等步驟推選議政代表，將政治標(biāo)準(zhǔn)突出、模范遵守法律法規(guī)、與人民群眾聯(lián)系密切、熱心公益事業(yè)、具有正面表率和引導(dǎo)作用的優(yōu)秀人員吸收到議政代表隊(duì)伍中來(lái)，為依法規(guī)范有序推進(jìn)街道議政代表會(huì)議制度，打造具有七里河區(qū)特色的全過(guò)程人民民主基層單元夯實(shí)基礎(chǔ)。

聽(tīng)取議政“好聲音” 積極轉(zhuǎn)化治理效能

7月9日，七里河區(qū)第一屆街道議政代表大會(huì)第一次會(huì)議分別在西園街道、土門墩街道、龔家灣街道同時(shí)召開(kāi)。街道議政代表、區(qū)人大代表、列席人員共210余人參加了會(huì)議。

會(huì)議公布了街道第一屆議政代表大會(huì)代表名單，為158名議政代表頒發(fā)了聘書。

會(huì)議聽(tīng)取了西園街道辦事處關(guān)于消除西園片區(qū)消防安全隱患整治情況的專項(xiàng)報(bào)告，土門墩街道辦事處關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告和關(guān)于黃河流域治理情況的專項(xiàng)報(bào)告、街道人大工委關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)告，龔家灣街道辦事處關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況的專項(xiàng)報(bào)告；表決通過(guò)了街道議政代表大會(huì)專項(xiàng)工作滿意度測(cè)評(píng)辦法，并圍繞所作的工作報(bào)告進(jìn)行分組討論，各小組分別匯報(bào)討論情況，并開(kāi)展專項(xiàng)工作滿意度測(cè)評(píng)。

代表們一致認(rèn)為，上半年，各街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹各項(xiàng)安排部署，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)、民生福祉日益增進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)交出了高質(zhì)量發(fā)展答卷。同時(shí)，各議政代表緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建管、基層治理等方面提出意見(jiàn)和建議34條，由街道人大工委梳理匯總，交由街道辦事處或者區(qū)有關(guān)單位派駐街道工作機(jī)構(gòu)研究處理，并分別將辦理結(jié)果反饋街道人大工委及提出意見(jiàn)建議的議政代表，實(shí)現(xiàn)意見(jiàn)建議辦理閉環(huán)管理。代表們紛紛表示，將忠實(shí)履行議政代表職責(zé)，為推動(dòng)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

據(jù)悉，根據(jù)前期3個(gè)試點(diǎn)開(kāi)展街道議政代表會(huì)議工作情況，七里河區(qū)人大常委會(huì)將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)其他6個(gè)街道議政代表會(huì)議的籌備工作。

七里河區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將爭(zhēng)取在今年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)9個(gè)街道議政代表會(huì)議全覆蓋，促使人大工作在街道“不斷層”、代表工作在街道“不斷鏈”、社情民意反映渠道在街道“不斷線”。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉超 通訊員 張麗

責(zé)任編輯：王旭偉