今年3月，《市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部實(shí)施方案》出臺，旨在打造一批“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的市直機(jī)關(guān)黨支部（以下簡稱“四強(qiáng)”黨支部）。

一季度，市委直屬機(jī)關(guān)工委牽頭組織評選出市直機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部10個(gè)。被命名的市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)第二黨支部等10家黨支部緊扣市委1139工作部署，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)踐支部建在項(xiàng)目上、黨旗飄在工地上、黨員沖在火線上，實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭先，在完成一季度牽頭的省定重點(diǎn)工作中表現(xiàn)亮眼、成績突出，為加快推進(jìn)強(qiáng)省會行動(dòng)和新時(shí)代美麗蘭州建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。生動(dòng)詮釋了一個(gè)支部就是一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘、一名黨員就是一面高高飄揚(yáng)的旗幟。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！睜I商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的重要標(biāo)志。

今年以來，市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)第二黨支部堅(jiān)持黨建、業(yè)務(wù)一起抓，創(chuàng)新、服務(wù)雙促進(jìn)，一季度省定重點(diǎn)工作考核中“優(yōu)化營商環(huán)境”排名全省第一?！耙渣h建為引領(lǐng)，我們實(shí)施了優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效‘三大工程’‘四個(gè)清單’‘五個(gè)行動(dòng)’444項(xiàng)改革任務(wù)，持續(xù)打造‘城心城意’等12個(gè)營商環(huán)境區(qū)域品牌，‘金誠有信’等20個(gè)服務(wù)指標(biāo)特色品牌，并探索創(chuàng)建了‘我比別人辦得好，我比別人辦得快’的營商環(huán)境‘32+X’服務(wù)品牌?！笔邪l(fā)展改革委機(jī)關(guān)第二黨支部書記李軍介紹說，今年，市發(fā)展改革委在生態(tài)、交通等38個(gè)領(lǐng)域，在全省范圍內(nèi)首推以專用信用報(bào)告替代無違法違規(guī)證明，截至目前已有58家企業(yè)下載信用報(bào)告117份。同時(shí)，圍繞信息共享、報(bào)告互認(rèn)、信用監(jiān)管，推動(dòng)蘭西城市群9個(gè)城市信用協(xié)同共建，持續(xù)鞏固全國社會信用體系建設(shè)示范城市成果。

采取專班推進(jìn)、清單化管理、定期報(bào)告等措施，完善機(jī)制暢通資金爭取渠道；建立完善預(yù)算審核、執(zhí)行監(jiān)控、工資專戶、應(yīng)急處置、聯(lián)合會審、對口幫扶“六項(xiàng)”機(jī)制，保障縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行；大力壓減非必須非剛性支出，持續(xù)增強(qiáng)民生領(lǐng)域財(cái)政投入，切實(shí)兜牢民生底線……今年以來，市財(cái)政局機(jī)關(guān)第一黨支部全力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，尤其用心優(yōu)化“政采環(huán)境”。如免除蘭州市公共資源交易平臺服務(wù)費(fèi)，提升扶持中小企業(yè)“三降兩免一提”惠企政策，今年1至4月為企業(yè)節(jié)約成本648.2萬元，減少資金占用7551.69萬元。值得一提的是，在黨建引領(lǐng)下，市財(cái)政局在一季度省定重點(diǎn)工作考核中“政府法定債務(wù)和隱性債務(wù)化解情況”排名全省第一。

“我們將央地合作作為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，助力市屬企業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”市政府國資委機(jī)關(guān)第五黨支部書記屈明磊表示，一季度，市政府國資委圍繞央地合作“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，動(dòng)員全體黨員全覆蓋對接縣區(qū)、功能區(qū)，征集到擬簽約項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資408.94億元，合作范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。同時(shí)，針對往年簽約的13個(gè)未開工項(xiàng)目，通過組建支部攻堅(jiān)黨小組，靠前服務(wù)、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)6個(gè)項(xiàng)目順利開工，實(shí)施步伐明顯加快。“圍繞我市所需、企業(yè)所能、群眾所盼、未來所向，我們系統(tǒng)梳理摸排央企在蘭項(xiàng)目情況，凝練提出央地合作謀劃項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資506.59億元，投資質(zhì)量不斷提升?！?/p>

創(chuàng)新“黨建+”工作模式

不斷提升業(yè)務(wù)服務(wù)能力

市直機(jī)關(guān)各黨支部不斷強(qiáng)化對“黨建+”模式的多元發(fā)展和創(chuàng)新探索，打造了一批黨建品牌，創(chuàng)新了一系列工作法，服務(wù)人民群眾的水平和能力得到了進(jìn)一步提升。

市工信局機(jī)關(guān)第四黨支部以“服務(wù)”破難題，搭建交流展示、產(chǎn)融對接平臺，組織開展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通對接和“政策宣貫+融通對接”活動(dòng)2場/次，邀請50戶醫(yī)藥食品企業(yè)、市縣兩級14家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、3所在蘭科研院所、高校、2家在蘭金融機(jī)構(gòu)、6家大型連鎖藥店參與產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng)?！巴ㄟ^搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)交流平臺，企業(yè)得到充分的展示，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游精準(zhǔn)對接，獲得高質(zhì)量合作機(jī)會?！笔泄ば啪謾C(jī)關(guān)第四黨支部書記蘇峰介紹說，通過建立黨員干部“走訪企業(yè)、收集問題、轉(zhuǎn)辦督辦、回訪銷號”問題辦理閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)一季度全市包抓聯(lián)干部累計(jì)收集企業(yè)各類問題2586項(xiàng)，解決2362項(xiàng)，問題解決率91.34%。同時(shí)，一季度省定重點(diǎn)工作考核中“新入規(guī)企業(yè)數(shù)量與增速”排名全省第一，“中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)” “清理拖欠中小企業(yè)欠款”2項(xiàng)指標(biāo)與其他3市并列第一。

引進(jìn)中國制造網(wǎng)、青島賽特食品有限公司等外貿(mào)企業(yè)10家；與共建“一帶一路”國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額16.96億元，同比增長14%；與RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）14個(gè)成員國實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6.96億元，同比增長9.48%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額29.12億元，在西北五省省會城市中我市進(jìn)出口總額、增速排名第三……一季度市商務(wù)局交上亮眼成績單?！斑@得益于我們積極打造‘黨建賦能·外貿(mào)先鋒’品牌，積極吸引外貿(mào)企業(yè)‘走進(jìn)來’，幫助本地企業(yè)‘走出去’開拓多元化國際市場，在不斷優(yōu)化提升涉外營商環(huán)境中打頭陣、做先鋒?！笔猩虅?wù)局機(jī)關(guān)第四黨支部孫兆斌介紹說，“我們還按照‘黨建引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、集約發(fā)展、平臺賦能、保障民生、協(xié)同推進(jìn)’的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)便民生活圈建設(shè)，一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被商務(wù)部《商務(wù)參閱》選用并在全國推廣。”

市糧食和物資儲備局機(jī)關(guān)第一黨支部大力培育“黨旗引領(lǐng)、共筑糧安”特色品牌，充分發(fā)揮黨員骨干生力軍作用，足額落實(shí)地方儲備原糧省上下達(dá)的指標(biāo)，從原來的二等糧全部提升為一等糧，完成省級5749噸小麥、市級1890噸油脂輪換入庫工作，市級成品糧儲備量達(dá)到15天以上。組織開展糧食領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”，創(chuàng)新執(zhí)法模式，全面提升糧食流通監(jiān)管質(zhì)效。在一季度省定重點(diǎn)工作考核中“糧食儲備情況”排名全省第一。

以黨建凝聚合力

培育行業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”

管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建。市直機(jī)關(guān)堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促民生、保就業(yè)、服務(wù)企業(yè)的重要引擎，在創(chuàng)新活動(dòng)載體、強(qiáng)化服務(wù)模式、推動(dòng)作用發(fā)揮等方面精準(zhǔn)發(fā)力，有效激活行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

聯(lián)項(xiàng)目、助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)景區(qū)、助力文旅新場景，聯(lián)企業(yè)、助力文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聯(lián)市場、助力民生情愿，聯(lián)社區(qū)、助力共駐共建……市文旅局機(jī)關(guān)第一黨支部圍繞文旅抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“項(xiàng)目服務(wù)官”，深入中山橋、水墨丹霞等景區(qū)企業(yè)一線，挖掘消費(fèi)動(dòng)能，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，積極引客來蘭，助力一季度蘭州文旅熱度再次火爆“出圈”，全市接待游客人數(shù)1999.1萬人次，增量568萬人次，增速28.1％；收入115.31億元，增量41.31億元，增速40.42％。一季度省定重點(diǎn)工作考核中“旅游收入”排名全省第二。

市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)第一黨支部組織黨員深入基層、服務(wù)群眾，從快從優(yōu)解決群眾身邊急難愁盼問題。一季度受理的124件群眾舉報(bào)件已辦結(jié)116件。建立“劃定區(qū)域、專組負(fù)責(zé)、明確任務(wù)、責(zé)任到人”的監(jiān)管體系，成立黨員突擊隊(duì)，對大氣污染防治工作開展點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)。一季度全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)67天，同比增加5天。同時(shí)，狠抓流域治理，一季度省定重點(diǎn)工作考核中“國控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率”排名全省第一，成功申報(bào)國家第二批再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市。

市就業(yè)和人才服務(wù)局黨支部以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量就業(yè)工作，一季度省定重點(diǎn)工作考核中“輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力”排名全省第一。黨員干部采取“就業(yè)專干+網(wǎng)格員+樓院長”和“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)1.05萬人。組織開展“春暖農(nóng)民工”系列活動(dòng)、“春風(fēng)行動(dòng)”暨東西部勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)服務(wù)、送崗位下鄉(xiāng)進(jìn)村等，一季度輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力18.71萬人，輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力4.95萬人。舉辦“就業(yè)援助月”系列活動(dòng)，開展就業(yè)困難人員走訪摸底，進(jìn)行“一對一”幫扶，一季度就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2990人，完成目標(biāo)任務(wù)的44.63%，為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸、隴原惠崗貸、隴原創(chuàng)業(yè)貸等貸款6.41億元。

市技術(shù)市場服務(wù)中心黨支部堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展，一季度技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額26.80億元，省定重點(diǎn)工作考核中“技術(shù)合同成交額”排名全省第一。統(tǒng)籌管理蘭州市9個(gè)技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)，組織技術(shù)合同認(rèn)定登記業(yè)務(wù)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等培訓(xùn)班，培訓(xùn)230人次，規(guī)范企業(yè)申報(bào)流程。組織黨員干部深入縣區(qū)一線，開展技術(shù)市場惠企政策宣講10余次，走訪企業(yè)對接技術(shù)市場登記工作，提升政策知曉率，推進(jìn)新技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 劉超

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