“黨的二十屆三中全會的召開，擘畫了宏偉藍圖、發(fā)出了改革強音、凝聚了強大力量。特別是習(xí)近平總書記的重要講話和全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，舉旗定向、高瞻遠矚，為我們推進各項改革提供了根本遵循?！比涨埃m州市發(fā)展和改革委員會黨組書記蘇田在接受記者采訪時表示，蘭州市發(fā)展改革委作為全市經(jīng)濟綜合管理部門，將認真學(xué)習(xí)貫徹此次全會精神，堅決扛牢“先發(fā)力、帶好頭”的使命擔(dān)當(dāng)，按照1139工作部署，實干當(dāng)先、奮勇爭先，全力實施強省會行動，加快建設(shè)新時代美麗蘭州。

近年來，蘭州市發(fā)展改革委認真履行“總協(xié)調(diào)部”“總戰(zhàn)略部”“總參謀部”“總項目部”“總服務(wù)部”工作職能，重點圍繞水利、能源、交通、市政、信息等五張網(wǎng)精準(zhǔn)謀劃項目，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債、地方政府專項債券等各類政策性資金項目；深入貫徹《蘭州-西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》，圍繞產(chǎn)業(yè)布局協(xié)作發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共防共治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共享共用等方面開展深層次合作共建；加快落實黃河國家戰(zhàn)略，黃河支流宛川河流域生態(tài)修復(fù)、湟水-大通河交匯段生態(tài)環(huán)境綜合治理等重大項目已建成完工；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、信用體系逐步完善，第四批全國社會信用體系建設(shè)示范城市成功創(chuàng)建，連續(xù)三年入選中央廣播電視總臺《城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》，獲評區(qū)域壁壘破除、公共服務(wù)優(yōu)化等9個領(lǐng)域創(chuàng)新城市。連續(xù)三年在全省優(yōu)化營商環(huán)境評價中排名第一。蘇田表示，下一步，蘭州市發(fā)展改革委將以經(jīng)濟體制改革為牽引，對照黨的二十屆三中全會關(guān)于經(jīng)濟體制改革各項重點任務(wù)，聚力謀劃推進五個方面工作：

融入全國統(tǒng)一大市場。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，推進市場準(zhǔn)入“證照聯(lián)辦”“一照多址”“一址多照”“集群登記”改革，拓展不動產(chǎn)登記、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。深化公共資源交易改革，推動用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、水權(quán)、數(shù)據(jù)等公共資源交易一體化平臺建設(shè)。持續(xù)深化“放管服”改革，深化包容審慎監(jiān)管，推行“首違不罰”清單，維護公平競爭市場環(huán)境。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，積極培育“牛羊菜果薯藥”產(chǎn)業(yè)集群。著力打造石油化工等6個千億級產(chǎn)業(yè)集群，做強新型建材等一批百億級產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明的“6+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極推進新型高端消費綜合體和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造一刻鐘便民生活圈試點城市。深度挖掘夜間經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)，努力把蘭州建成西北新消費中心、新服務(wù)中心。全力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。

完善創(chuàng)新體制機制。謀劃爭取一批國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和大科學(xué)裝置在蘭布局。支持省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合。鼓勵在蘭高校和科研院所與龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進和支持國內(nèi)外研究型大學(xué)和領(lǐng)先科研機構(gòu)在蘭設(shè)立科研機構(gòu)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依托科研“新四軍”創(chuàng)新策源優(yōu)勢開展核心技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)化科技創(chuàng)新梯次培育體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道，推動更多科技成果在蘭就地交易、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。加快提升對外開放水平，持續(xù)打好“四外”聯(lián)動組合拳。

健全宏觀調(diào)控體系。推進國企改革深化提升行動，深化蘭投集團、黃河集團等國有資本投資運營公司改革試點，開展一流企業(yè)和“四新”企業(yè)創(chuàng)建。深化財稅體制、金融體制和投融資體制改革。深化開發(fā)區(qū)功能區(qū)運行體制改革，全力推進專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，推動園區(qū)管委會行政職能和平臺公司職能分離。推進甘露330KV變等重點電網(wǎng)工程建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)10千伏以上的工業(yè)企業(yè)全部直接參與市場交易，擴大電力市場交易規(guī)模。

推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點，審慎推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年國家級整鎮(zhèn)試點和9個省級整村試點，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式盤活宅基地使用權(quán)。推進“擴權(quán)強縣”“擴權(quán)強鎮(zhèn)”改革，全面激活縣鄉(xiāng)發(fā)展活力。推進城鄉(xiāng)融合建設(shè)，探索“小縣大城”發(fā)展模式，增強縣城綜合承載力。

蘭州日報社全媒體記者 馬艷玲

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