8月21日，省政府新聞辦舉行“全省優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)系列專題發(fā)布會(huì)——蘭州新區(qū)專場(chǎng)。記者了解到，今年以來，蘭州新區(qū)在全省率先推出95條改革創(chuàng)新舉措，打出“十張改革特色牌”，聚力打造“新事心辦”服務(wù)品牌，構(gòu)建企業(yè)和項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營商成本最低、服務(wù)水平最優(yōu)的營商品牌加速形成，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量快速發(fā)展。今年1至7月，蘭州新區(qū)經(jīng)營主體增速為35.3%，遠(yuǎn)高于全國、全省增速。

項(xiàng)目交地到拿證時(shí)限從10天壓縮至1天

據(jù)介紹，蘭州新區(qū)始終把營商環(huán)境建設(shè)作為提升區(qū)域承載力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的“一號(hào)工程”，探索實(shí)施了一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、特色性改革舉措。在全省率先出臺(tái)31項(xiàng)改革舉措推動(dòng)“高效辦成一件事”，率先實(shí)現(xiàn)“新生兒出生一件事”“水電氣暖網(wǎng)一件事”落地實(shí)施。全省率先推行“交地即交證”“竣工即交證”“抵押即交證”“交房即交證”“帶押過戶”“登銀協(xié)作”舉措，項(xiàng)目交地到拿證時(shí)限從10天壓縮至1天，企業(yè)土地融資貸款時(shí)限壓縮超過60%，企業(yè)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移“零收費(fèi)”“1小時(shí)辦結(jié)”。在全省率先創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)所，推行“主動(dòng)巡診找苗頭、首席協(xié)調(diào)解難題、多元共治辦實(shí)事”辦稅解紛新模式。在全省率先開展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化改革國家試點(diǎn)，全面推行“藍(lán)圖管控+區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+代辦服務(wù)”全周期、全要素、全方位項(xiàng)目審批模式，創(chuàng)新實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”“不退件審批+拎包過審”“分階段辦理施工許可”“一枚印章管挖占”“一枚印章管驗(yàn)收”“驗(yàn)登合一”等舉措，工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃許可實(shí)現(xiàn)“即來即辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至不到國家要求的三分之一。

個(gè)體工商戶登記實(shí)現(xiàn)“秒批”

蘭州新區(qū)全面優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，經(jīng)營主體發(fā)展動(dòng)力活力全面激發(fā)。并深入實(shí)施注冊(cè)登記便利化改革，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一環(huán)節(jié)、30分鐘、零費(fèi)用”，個(gè)體工商戶登記實(shí)現(xiàn)“秒批”。率先在便利店、超市、藥店、飯店等8個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革，審批時(shí)間壓縮50%以上，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一窗受理、一章審批、一證準(zhǔn)營”。創(chuàng)新推行“包容審慎+信用監(jiān)管”模式，公布“兩輕一免”事項(xiàng)657項(xiàng)，對(duì)經(jīng)營主體83種首次輕微違法經(jīng)營行為免予行政處罰。在全省率先上線運(yùn)行公共資源交易掌上服務(wù)大廳、電子合同簽約管理系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)絡(luò)自助抽取系統(tǒng)，招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布由30天壓縮至10天，用時(shí)全省最短。縱深推進(jìn)“數(shù)字政采”改革，構(gòu)建“全區(qū)一張網(wǎng)”全流程電子化政府采購模式，實(shí)現(xiàn)政府采購開標(biāo)“不見面”、投標(biāo)“不出門”、合同“線上簽”、辦事“零跑路”、全程“一網(wǎng)辦”。今年1至7月，蘭州新區(qū)經(jīng)營主體增速為35.3%，遠(yuǎn)高于全國、全省增速。

科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率全省排名第一

蘭州新區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新平臺(tái)搭建、科技人才支撐、項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新支撐能力不斷提升。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長40%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.8%，財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到3.5%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61.8%、全省排名第一。在蘭州新區(qū)，全國首臺(tái)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)用重離子加速器投入臨床應(yīng)用，打破離子治癌領(lǐng)域國外技術(shù)壁壘；大科學(xué)裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一期建成投用，同位素實(shí)驗(yàn)室填補(bǔ)基礎(chǔ)研究空白；蘭石12000米海洋鉆機(jī)、海亮3.5微米銅箔、蘭泵超高溫釷基熔鹽泵等一批產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到世界一流；上線全省首個(gè)人才政策線上申報(bào)受理數(shù)字化平臺(tái)及人才綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施以產(chǎn)引才、全域愛才、拴心留才“三大工程”，柔性引進(jìn)“兩院”院士、國家杰出青年、享受國務(wù)院政府特殊津貼、省領(lǐng)軍人才等高端人才100余人、博士300余人，引培各類技能人才1.29萬人，形成了近悅遠(yuǎn)來的人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

據(jù)了解，蘭州新區(qū)2019年、2020年、2023年先后三次獲評(píng)“中國最具投資營商價(jià)值新區(qū)”，2021年至2024年連續(xù)四年蟬聯(lián)“中國最具投資吸引力新區(qū)”。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 陳夢(mèng)圓

責(zé)任編輯：馬和相