■議論紛生 征信系統(tǒng)建設(shè) 要搞好不要搞亂
近日,江蘇南通市民房女士在查詢個人征信時發(fā)現(xiàn),其職業(yè)信息“工作單位”一欄中竟然出現(xiàn)了“專業(yè)做雞十年”字樣。經(jīng)查,不當(dāng)信息由晉商消費(fèi)金融公司上傳。目前,晉商消費(fèi)金融公司已經(jīng)刪除該信息,不過他們沒有給出說法。人民銀行南通支行相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,央行征信系統(tǒng)是一個平臺,數(shù)據(jù)都是由相關(guān)金融接入機(jī)構(gòu)傳送,誰傳送誰負(fù)責(zé)任;當(dāng)事人如有異議,可走征信異議處理程序。
對此,有評論稱:征信面前,金融機(jī)構(gòu)也好,個人也罷,應(yīng)處于平等位置,合法權(quán)益不容侵犯。金融機(jī)構(gòu)掌握著用戶信用記錄添加修改的權(quán)力,更應(yīng)接受來自征信平臺的有效監(jiān)督,防止其濫權(quán)所帶來的的種種負(fù)面后果。
征信是一個古老的詞匯,最早見于《左傳·昭公八年》中,“君子之言,信而有征,故怨遠(yuǎn)于其身”。簡而言之就是,君子說出的話,可以找到充分的證據(jù)加以佐證,因此怨恨不滿都會遠(yuǎn)離他的身邊。當(dāng)下,“信用”已不再專指一個人對另一個人的看法,它對人們的生活影響巨大。如果個人的征信顯示不好,許多事都不能做,處處受到限制。可以說,征信是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,是對企業(yè)、事業(yè)單位等組織和個人的信用信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動,影響著每一個人、每一個經(jīng)濟(jì)主體的交易行為。征信系統(tǒng)覆蓋的領(lǐng)域,社會信用環(huán)境會得到較大改善,社會交易成本顯著降低,而征信沒有覆蓋的領(lǐng)域,往往是詐騙風(fēng)險集聚的領(lǐng)域。
但是,我們也要注意到個人征信建設(shè)存在的問題,比如遏制對個人信息過度采集、不當(dāng)加工、非法使用以及依法實施個人信息隱私保護(hù)仍任務(wù)艱巨,征信業(yè)的公信力、競爭力及其服務(wù)質(zhì)量和效率仍大幅低于市場期待。有地方就提出,不交水電費(fèi)要與個人征信掛鉤,也有地方把闖紅燈等不文明行為納入征信,甚至連丟錯垃圾都可能影響征信。哪怕這種措施的出發(fā)點(diǎn)是好的,都無一例外遭到了輿論的質(zhì)疑,因為這種過于武斷的行為就是矯枉過正,無異于給信用社會變相抹黑。
今年1月,人民銀行公布《征信業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,對信用信息范圍、采集、整理、保存、加工、提供、使用、安全等進(jìn)行了規(guī)定,清晰界定了信用信息,并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)個人和企業(yè)信息主體權(quán)益保護(hù),保障信息安全??梢哉f,個人征信系統(tǒng)應(yīng)建立在科學(xué)、公正與規(guī)范的運(yùn)作上。有效保障信息主體的合法權(quán)益,應(yīng)被視為征信業(yè)的底線。事實證明,一旦個人、企業(yè)等信息主體的知情權(quán)、同意權(quán)等無法得到保障,相關(guān)信用信息就存在被泄露或濫用的風(fēng)險。只有細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),完善制度體系,明確權(quán)利主體等,并以法治的方式進(jìn)行確立與保障,征信體系才能做到公正、公平,真正為社會誠信護(hù)航。
小馬飛刀
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