■焦點評說 獲得高溫津貼是勞動者的權(quán)利
高溫酷暑季節(jié)即將來臨,全國總工會日前印發(fā)《關(guān)于做好2021年職工防暑降溫工作的通知》。通知明確,各級工會要督促用人單位按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。
小馬飛刀注意到,這樣的文件年年在下發(fā),這樣的話題媒體年年在關(guān)注。說明了什么?只能說明在這個問題上,許多地方處理得不好?!度嗣袢請蟆飞蟼€月是這么說的:近年來,每到炎炎盛夏之時,“高溫津貼”就會被提上“日程”。據(jù)了解,往年各地有不少地方在發(fā)放“高溫津貼”上存在著隨意“打折扣”的現(xiàn)象,有的發(fā)放幾箱飲料代替“高溫津貼”,有的發(fā)放幾瓶防暑藥品當作“高溫津貼”,有的則以西瓜替代“高溫津貼”,更有甚者,有的什么也不發(fā)放,干脆只字不提“高溫津貼”。凡此種種,致使職工的“高溫津貼”成了“紙上津貼”。
發(fā)放“高溫津貼”是有明文規(guī)定的。2012年有關(guān)部門制定《防暑降溫措施管理辦法》,對上世紀60年代公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂,高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護有了更加全面系統(tǒng)的規(guī)定,比如對高溫條件下的勞動禁忌標定了清晰界線;明確將勞動者高溫津貼納入工資總額等。近年來,不少地方陸續(xù)出臺相關(guān)實施細則,對高溫作業(yè)勞動保護、防暑降溫工作作出要求。比如今年,廣東省將高溫津貼的標準調(diào)高至每人每月300元,新標準自2021年6月1日起施行。廣東省調(diào)整之后的按月發(fā)放標準,與上海、江蘇、浙江、山東的標準持平。由于氣候條件的差異,各地高溫津貼的發(fā)放時長也有所差別。多數(shù)北方地區(qū)的發(fā)放周期是每年的6月至9月。海南省的發(fā)放時間最長,為4月至10月,長達7個月。
可以說,獲得高溫津貼是勞動者的權(quán)利,不是可有可無的。推動落實高溫津貼政策,是在兌現(xiàn)保護勞動者合法權(quán)益的承諾;反過來說,高溫津貼落實難,也折射了勞動者權(quán)益保障存在一定困境。有人說,“高溫津貼”變成“紙上福利”的現(xiàn)象是員工的維權(quán)意識不強,他們?yōu)槭裁床煌对V呢?這樣的說法顯然是有失公平的。實際上,大多數(shù)員工的法律意識并不薄弱,但“人在屋檐下,不得不低頭”的思想使得他們最終選擇了忍氣吞聲,而單位管理層正是抓住員工的這個軟肋,裝起了糊涂。
高溫津貼的話題,本來不應(yīng)該年年都提,但要讓這個話題不再成為問題,顯然需要監(jiān)管部門更加積極有為。要知道,落實高溫津貼,不能只靠用人單位的自覺,還需要相關(guān)部門以更加主動積極的方式介入這一問題。比如對于不給勞動者發(fā)放工資的行為,視同克扣勞動者工資的違法行為,予以追究相應(yīng)的法律責任。只有監(jiān)管部門強硬了,勞動者的腰桿子才能挺起來。
小馬飛刀
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