■焦點(diǎn)評(píng)說(shuō) 獲得高溫津貼是勞動(dòng)者的權(quán)利
高溫酷暑季節(jié)即將來(lái)臨,全國(guó)總工會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于做好2021年職工防暑降溫工作的通知》。通知明確,各級(jí)工會(huì)要督促用人單位按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。
小馬飛刀注意到,這樣的文件年年在下發(fā),這樣的話題媒體年年在關(guān)注。說(shuō)明了什么?只能說(shuō)明在這個(gè)問(wèn)題上,許多地方處理得不好?!度嗣袢?qǐng)?bào)》上個(gè)月是這么說(shuō)的:近年來(lái),每到炎炎盛夏之時(shí),“高溫津貼”就會(huì)被提上“日程”。據(jù)了解,往年各地有不少地方在發(fā)放“高溫津貼”上存在著隨意“打折扣”的現(xiàn)象,有的發(fā)放幾箱飲料代替“高溫津貼”,有的發(fā)放幾瓶防暑藥品當(dāng)作“高溫津貼”,有的則以西瓜替代“高溫津貼”,更有甚者,有的什么也不發(fā)放,干脆只字不提“高溫津貼”。凡此種種,致使職工的“高溫津貼”成了“紙上津貼”。
發(fā)放“高溫津貼”是有明文規(guī)定的。2012年有關(guān)部門(mén)制定《防暑降溫措施管理辦法》,對(duì)上世紀(jì)60年代公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行修訂,高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)有了更加全面系統(tǒng)的規(guī)定,比如對(duì)高溫條件下的勞動(dòng)禁忌標(biāo)定了清晰界線;明確將勞動(dòng)者高溫津貼納入工資總額等。近年來(lái),不少地方陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對(duì)高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)、防暑降溫工作作出要求。比如今年,廣東省將高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至每人每月300元,新標(biāo)準(zhǔn)自2021年6月1日起施行。廣東省調(diào)整之后的按月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),與上海、江蘇、浙江、山東的標(biāo)準(zhǔn)持平。由于氣候條件的差異,各地高溫津貼的發(fā)放時(shí)長(zhǎng)也有所差別。多數(shù)北方地區(qū)的發(fā)放周期是每年的6月至9月。海南省的發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng),為4月至10月,長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月。
可以說(shuō),獲得高溫津貼是勞動(dòng)者的權(quán)利,不是可有可無(wú)的。推動(dòng)落實(shí)高溫津貼政策,是在兌現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的承諾;反過(guò)來(lái)說(shuō),高溫津貼落實(shí)難,也折射了勞動(dòng)者權(quán)益保障存在一定困境。有人說(shuō),“高溫津貼”變成“紙上福利”的現(xiàn)象是員工的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),他們?yōu)槭裁床煌对V呢?這樣的說(shuō)法顯然是有失公平的。實(shí)際上,大多數(shù)員工的法律意識(shí)并不薄弱,但“人在屋檐下,不得不低頭”的思想使得他們最終選擇了忍氣吞聲,而單位管理層正是抓住員工的這個(gè)軟肋,裝起了糊涂。
高溫津貼的話題,本來(lái)不應(yīng)該年年都提,但要讓這個(gè)話題不再成為問(wèn)題,顯然需要監(jiān)管部門(mén)更加積極有為。要知道,落實(shí)高溫津貼,不能只靠用人單位的自覺(jué),還需要相關(guān)部門(mén)以更加主動(dòng)積極的方式介入這一問(wèn)題。比如對(duì)于不給勞動(dòng)者發(fā)放工資的行為,視同克扣勞動(dòng)者工資的違法行為,予以追究相應(yīng)的法律責(zé)任。只有監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)硬了,勞動(dòng)者的腰桿子才能挺起來(lái)。
小馬飛刀
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