先來(lái)看《人民日?qǐng)?bào)》7月4日的一篇文章：6月16日一早，在湖北省武漢市江岸區(qū)四唯街道袁家社區(qū)，前來(lái)辦事、咨詢的居民絡(luò)繹不絕。疫苗接種、供水改造、新生兒醫(yī)?！鐓^(qū)黨委書(shū)記孫建云帶著社區(qū)工作人員忙個(gè)不停。他說(shuō)：“雖然忙，但相比前些年，忙得不一樣了。能為居民多辦點(diǎn)事，值！”他說(shuō)，如今為基層減負(fù)取得了實(shí)際效果，“會(huì)議記錄薄了”而“民情日志厚了”。

一個(gè)薄了、一個(gè)厚了，折射出的是工作作風(fēng)的變化?！吧厦媲О彦N，下面一根釘?！被鶎痈刹开q如行政體系的“神經(jīng)末梢”，負(fù)擔(dān)過(guò)重、動(dòng)力不足將導(dǎo)致“神經(jīng)末梢”失靈，影響行政效能和社會(huì)治理成效。現(xiàn)實(shí)中，我們常能看到，一些上級(jí)部門(mén)掛牌子、甩挑子過(guò)于隨意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“一套班子，N個(gè)牌子”“一崗多責(zé)”等情況增多。事多了就抓不準(zhǔn)主次，活多了就出不了成效。舉個(gè)例子， 政務(wù)App和微信、QQ、釘釘工作群等的出現(xiàn)，為基層工作的開(kāi)展提供了極大便利。過(guò)往很多需要當(dāng)面交辦的事項(xiàng)，如今借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)都可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理，無(wú)論是時(shí)間抑或人工成本，皆大為降低。但是一些地方一些單位為了工作方便，推各種各樣的政務(wù)App，并且還要求專機(jī)專用，要求辦事人員打卡留痕，結(jié)果辦實(shí)事變成了網(wǎng)上辦事，對(duì)群眾辦事變成了對(duì)上級(jí)辦事；一些基層干部的手機(jī)上普遍裝有七八個(gè)工作App，關(guān)注20多個(gè)工作類(lèi)微信公眾號(hào)，每天若要認(rèn)真完成App上的“留痕”任務(wù)，要耗費(fèi)2個(gè)小時(shí)左右，還怎么把精力放在辦實(shí)事上。結(jié)果是什么，是上有政策，下有對(duì)策，反正你也不來(lái)基層，也不看現(xiàn)場(chǎng)，我就秀秀圖片得了。

小馬飛刀以為，基層干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定的一線，最了解負(fù)擔(dān)重在哪兒、形式主義和官僚主義的問(wèn)題發(fā)生在哪兒；最清楚哪些會(huì)議不必開(kāi)、哪些文件不必發(fā)、哪些表格不必填、哪些材料不必報(bào)、哪些檢查考核不必搞；最明白哪些問(wèn)責(zé)處理不規(guī)范、哪些容錯(cuò)糾錯(cuò)不到位。落實(shí)基層減負(fù)，既要自上而下高位推動(dòng)，也要自下而上“反彈琵琶”。要把減負(fù)的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層干部的“累點(diǎn)”，讓減負(fù)的重點(diǎn)投向基層干部的“痛點(diǎn)”，真正把減負(fù)做到基層干部的心坎里。

為基層減負(fù)，不是一陣風(fēng)，也不是一日之功。需要警惕的是，一邊在減負(fù)，另一邊變著花樣的“增負(fù)”?；鶎痈刹恳彩侨?，一天一夜同樣只有24小時(shí)，花在會(huì)場(chǎng)和材料上的時(shí)間多了，走進(jìn)群眾的時(shí)間自然就少了。要讓基層干事的成效顯出來(lái)，就要讓上級(jí)和下級(jí)各負(fù)其責(zé)，部門(mén)之間做好配合協(xié)調(diào)。用好考核指揮棒的導(dǎo)向作用，在主責(zé)主業(yè)上下功夫，避免壓力“層層甩鍋”；致力于機(jī)制創(chuàng)新，理順條塊關(guān)系，打破多頭管理，讓基層干部回歸主責(zé)主業(yè)。

小馬飛刀