近日，重慶市第一中級人民法院審結(jié)了一起個人信息保護(hù)公益訴訟案件。泄露萬余名消費者個人信息的重慶某營銷策劃有限公司，與提起訴訟的重慶市消保委當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議。依據(jù)協(xié)議，被告公司需在有關(guān)媒體上公開賠禮道歉；自調(diào)解書生效起1年內(nèi)策劃、制作、發(fā)布原創(chuàng)的消費領(lǐng)域公益宣傳活動4次以上。據(jù)悉，該案以行為補(bǔ)償損失作為公益訴求，在全國消費民事公益訴訟中還屬首次。

這個案子有兩個看點，一個是行為補(bǔ)償損失作為公益訴求，還有一個就是公益訴訟。先來說說行為補(bǔ)償損失作為公益訴求。在這起案件中，由于大量個人信息經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后，已很難采取直接修復(fù)舉措來彌補(bǔ)對消費者造成的潛在危害，在此背景下，重慶市消保委在檢察機(jī)關(guān)的支持下，提出被告企業(yè)在公開賠禮道歉外，需在1年內(nèi)開展4次以上消費領(lǐng)域公益宣傳活動。這一用行為補(bǔ)償損失的訴求非常務(wù)實，具有很強(qiáng)的針對性，既能很好地利用被告企業(yè)的業(yè)務(wù)所長，讓調(diào)解協(xié)議得到切實執(zhí)行，也能取得良好的傳播效果，在更大范圍內(nèi)教育公眾。

再來說說公益訴訟。公益訴訟，簡言之，就是對損害國家和社會公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)或組織向人民法院提起訴訟。公益訴訟是對傳統(tǒng)“無利益即無訴權(quán)”理論的突破。傳統(tǒng)的民事訴訟為了防止訴權(quán)濫用，只有在與案件“有直接利害關(guān)系時”的情況下才有權(quán)提起訴訟。而“一個人在戰(zhàn)斗”最多只能收獲“一個人的勝利”。從法律關(guān)系上說，消費者可以自己到法院起訴。但訴諸司法往往要投入大量人力、財力與精力，一般人耗不起。尤其是孤立的消費者通常欠缺足夠的法律資源，無法跟組織化的被告在法庭上相抗衡，大多數(shù)勢單力薄的單個消費者只能選擇放棄自己的利益，忍氣吞聲。如果沒有人提起訴訟，法院遵循不告不理原則，也只能束手無策。而公益訴訟之所以有“公益”之名，就在于訴訟結(jié)果將及于不特定多數(shù)人。通過組織的力量為消費者“伸張正義”，不僅效率高、受益廣、專業(yè)性強(qiáng)，而且也是扭轉(zhuǎn)消費者勢單力薄，舉證困難的有力武器，對震懾不良商家、提高失信成本大有裨益。

真的希望類似的公益訴訟能夠越來越多，越來越普遍，并讓更多的消費者越來越受益其中。換句話說，讓消費者告別單打獨斗，公益訴訟只是起點，遠(yuǎn)不是終點。

小馬飛刀