近日，福建省福州市某串串香新店開業(yè)，店老板在門口放了6個(gè)花籃，城管認(rèn)為其占道擺放違反市容管理辦法，遂罰款200元，讓老板前往城管中隊(duì)接受罰款。對(duì)此，店鋪老板認(rèn)為，“花籃擺在店門口的路沿上面，都沒有在人行道上，這樣也罰，想不通。”

別說店鋪老板想不通，就是很多普通市民都想不通。有評(píng)論就指出：為何市民對(duì)于市容市貌的理解，與城管等執(zhí)法管理部門有所不同？在普通市民眼中，一張書桌、幾個(gè)花籃，并不會(huì)使城市形象受損，反而更有人文與生活氣息。

此事還有一處細(xì)節(jié)值得關(guān)注。報(bào)道中說，開業(yè)當(dāng)天，當(dāng)?shù)亟值莱枪茉鴮?duì)店鋪老板說，本來允許他擺三天的，但被市里的城管人員拍到了，現(xiàn)在不讓擺了。

小馬飛刀清楚地記得，上個(gè)月，三亞市綜合執(zhí)法局發(fā)布“道歉”通告。起因是2月11日吉陽區(qū)城管執(zhí)法時(shí)，收走一店鋪門口男孩正在寫作業(yè)的桌子。視頻上傳網(wǎng)絡(luò)后，引發(fā)網(wǎng)友和媒體關(guān)注。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，事由是三亞市綜合行政執(zhí)法局吉陽分局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)日常巡查時(shí)，在處理當(dāng)事人經(jīng)營的超市落實(shí)門前三包過程中，存在簡(jiǎn)單執(zhí)法行為，造成不良影響，已責(zé)令相關(guān)執(zhí)法人員上門向當(dāng)事人誠懇道歉。

城市需要管理。但管理的最終落腳點(diǎn)是讓城市居民有獲得感、幸福感、安全感，其核心是以人為本。作為城市管理的執(zhí)行者，在處理管理中的各種矛盾時(shí)，不僅要依法依規(guī)行事，還要有服務(wù)于民的意識(shí)。各地市容整治應(yīng)當(dāng)有著明確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)私搭亂建、違背公序良俗、侵犯他人權(quán)益的行為要及時(shí)整治，但對(duì)正常的經(jīng)營行為則要遏制過分干涉的沖動(dòng)，保護(hù)好城市的煙火氣。舉個(gè)例子，流動(dòng)攤販管理一直是城市管理行政執(zhí)法的“老大難”問題。可以說，城市管理者既要保證城市清潔美麗，又要保證市場(chǎng)有序，還要保證人性化的執(zhí)法，非常之難。提到長效管理，從根本上說，除了嚴(yán)管，還應(yīng)切實(shí)解決流動(dòng)設(shè)攤者的生計(jì)問題，給予適當(dāng)?shù)闹\生空間。只有從根本上去考量流動(dòng)攤販為什么產(chǎn)生，又為什么“頑強(qiáng)”存在等問題，才能從根本上準(zhǔn)確把握問題的關(guān)鍵，多一些靈活務(wù)實(shí)的措施，而不是經(jīng)常性搞“一刀切”整治。

城管與攤販，一個(gè)是因?yàn)樨?zé)任，一個(gè)是因?yàn)樯?，但雙方?jīng)]有根本利益沖突。小馬飛刀以為，有人氣的地方就需要“煙火氣”。文明城市需要“管”，但不能僵硬地管死。城市管理首先應(yīng)該是“為了人民管理城市”，而不能只是“為了城市而管理人民”，說到底我們管理城市是為了“讓人民更好生活”。這就需要城市管理人員多些共情的態(tài)度，不能教條地管理城市，而讓城市失去了溫情。

城市的文明程度不能只看市容市貌干凈規(guī)整，還要看人們的精神面貌，要看到為生活而努力謀生的販夫走卒們，他們對(duì)未來的希望和期待。

小馬飛刀

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