先來看新聞：江蘇泗陽縣的徐醫(yī)生在接診一名6歲女童時發(fā)現(xiàn)孩子身體異常，判斷其很可能遭遇侵害后，第一時間留存證據(jù)線索，并向公安機關(guān)報案。最終，警方偵查證實了醫(yī)生的猜測，揪出了性侵者劉某某。日前，經(jīng)江蘇省宿遷市泗陽縣人民檢察院提起公訴，劉某某被依法判處有期徒刑12年，并處剝奪政治權(quán)利四年。

可以說，徐醫(yī)生對未成年人的保護，是個人醫(yī)德的彰顯，更是強制報告制度的給力實踐。

何為強制報告？2020年5月，最高人民檢察院、教育部、公安部等九部門聯(lián)合印發(fā)的試行意見，首次提出要建立侵害未成年人案件強制報告制度。2021年修訂的未成年人保護法，將該制度正式載入法律，明確規(guī)定國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在發(fā)現(xiàn)未成年人受侵害的情形時都應(yīng)當(dāng)立即上報，未履行報告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從此，強制報告不再只是相關(guān)單位和個人基于道德、正義感作出的自發(fā)選擇，而是成為一項必須履行的法定義務(wù)。

實施強制報告制度的效果如何。根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計，2020年5月至2022年3月，全國檢察機關(guān)辦理的未成年人相關(guān)案件中，涉案線索來源于強制報告的達2854件。去年夏天，最高人民檢察院發(fā)布6起侵害未成年人案件強制報告追責(zé)典型案例，涉及住宿經(jīng)營者、學(xué)校、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)居委會等未履行強制報告義務(wù)的情形。在這些典型案例中，有的學(xué)校管理人員發(fā)現(xiàn)教師侵害未成年人犯罪線索壓案不報，有的私營醫(yī)療機構(gòu)接診懷孕幼女不報告……依據(jù)這些案例的具體情形，未履行強制報告義務(wù)的相關(guān)單位和人員均受到了不同程度的處罰、處分、批評教育，而主動報告人員則獲得了表彰獎勵。

但是，我們也要看到一些地方仍存在強制報告制度落實不到位的問題。前面的數(shù)字是涉案線索來源于強制報告的達2854件，但發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)報告而不報告案件超過1600件。很可怕。有分析指出，法定義務(wù)報告人之所以不依法履行報告義務(wù)，主要是因為一些單位和個人法治意識不強，在知曉未成年人遭遇不法侵害后，或瞞報緩報，或選擇“私下調(diào)解”，使得制度實效打了折扣。此外，還包括強制報告制度的社會知曉度有待提高，報告的剛性需要持續(xù)加強，等等。

一個國家對待孩子的態(tài)度，體現(xiàn)著一個社會的文明程度，也決定著一個民族的未來。唯有將“強制”二字落在實處強制報告制度才能實至名歸，也才能進一步改善全社會的環(huán)境和氛圍，更好地呵護未成年人健康成長。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：王旭偉