在靈活就業(yè)人員已達2億人左右規(guī)模的形勢下，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益迫在眉睫。近日，人力資源和社會保障部、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布了新就業(yè)形態(tài)勞動爭議典型案例，通過以案釋法引導裁判實踐，對于切實提高新就業(yè)形態(tài)勞動爭議案件辦理質效，充分實現(xiàn)平臺經(jīng)濟良性發(fā)展與勞動者權益保護互促共進具有重要意義。

2億人。這是一個成分多元的群體，不但有時髦的視頻制作人、網(wǎng)絡主播、文案寫手，有收入不菲的網(wǎng)店微商，還有我們平時熟知的網(wǎng)約車司機、快遞小哥、外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者。2億人的體量，說明靈活就業(yè)有效紓解了就業(yè)難題，為穩(wěn)就業(yè)注入了活水。于就業(yè)者來說，靈活就業(yè)在教育程度、工作時間等方面的束縛較輕，還可自主選擇工作方式。對于企業(yè)來說，用誰、如何用、用多久都比較靈活?！吨袊`活用工發(fā)展報告（2022）》藍皮書指出，去年我國有61.14%的企業(yè)在使用靈活用工。對政府和社會來說，靈活就業(yè)可以有效緩解就業(yè)壓力。相較于傳統(tǒng)上班族，靈活就業(yè)具有相對寬松的準入和退出機制，被視為吸納就業(yè)的“蓄水池”與“緩沖器”，在拓寬就業(yè)渠道、增強就業(yè)彈性、增加勞動者收入等方面，發(fā)揮著傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)難以替代的作用。

近年來，各級政府對新就業(yè)形態(tài)勞動者參保權益保障進行了諸多探索，出臺了職業(yè)傷害保險辦法并開展試點，取得了一定成效，例如人社部、全國總工會等8部門聯(lián)合制定的《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》，強調對新就業(yè)形態(tài)勞動者加大勞動權益保護力度；國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，提出對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。這些政策與做法，對于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益都起到了良好作用。

但由于用工形式和就業(yè)方式相對靈活，這些領域勞動者的權益保障面臨新挑戰(zhàn)。去年8月1日的《工人日報》刊文歸納出三點：不簽勞動合同，勞動權益如何保障？未繳納工傷保險，遭遇職業(yè)傷害誰來負責？行業(yè)迭代快、吃青春飯，職業(yè)長遠發(fā)展怎么辦？可以說，幫助靈活就業(yè)群體安心上陣、端牢“飯碗”，值得全社會傾注應有的關注及資源。

就業(yè)是最大的民生?！傲€(wěn)”的第一個“穩(wěn)”是穩(wěn)就業(yè)，“六?！钡牡谝粋€“保”也是保居民就業(yè)，“飯碗”的分量由此可見一斑。要想解決這些問題，不僅要求用工單位履行員工權益保障責任，更要求制度層面的改革創(chuàng)新，要在社會保障機制方面及時完善政策，相關的立法、監(jiān)管等制度安排，都應加快節(jié)奏，跟上現(xiàn)實的需要。在兼顧平臺企業(yè)利益和靈活就業(yè)者權益的基礎上，積極探索新用工形態(tài)下的勞動保障機制。為靈活就業(yè)者提供更多的關愛和呵護，讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所賠。

只有切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障權益，為靈活就業(yè)者織密勞動保障網(wǎng)，才能讓更多人放心地投身于靈活就業(yè)領域，為這一新業(yè)態(tài)新模式帶來更穩(wěn)定、更有質量的發(fā)展前景。

小馬飛刀

責任編輯：王旭偉