■一針見血 破壞生態(tài)環(huán)境 終究難逃法網(wǎng)
將高爾夫球場建在自然保護區(qū),還砍伐破壞林地323.1畝,多次被責(zé)令整改卻拒不執(zhí)行。經(jīng)海南省三亞市檢察院提起民事公益訴訟,法院判令毀林建高爾夫球場的三亞某公司賠償3246.92萬元。6月6日,最高人民檢察院發(fā)布檢察公益訴訟協(xié)同推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改典型案例,披露了這起案件的詳情。
綠水青山就是金山銀山。近年來,得益于中央生態(tài)環(huán)保督察,一批違法違規(guī)項目被叫停,一批生態(tài)環(huán)境治理項目得到實施,一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,有力推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但是,也有人有質(zhì)疑,為什么有一些問題地方發(fā)現(xiàn)不了,而督察進駐不長時間就能發(fā)現(xiàn)這么多問題,有的問題性質(zhì)還很惡劣??陀^上看,有些問題錯綜復(fù)雜,線索隱蔽,確實不容易發(fā)現(xiàn),需要具備必要的經(jīng)驗和技術(shù)手段。但有些問題不是發(fā)現(xiàn)不了,而是有些地方僅僅將“堅持問題導(dǎo)向”停留在口號上,不敢動真碰硬。更有甚者,一些部門明明知道問題存在,卻熟視無睹,遇到問題繞著走、往后拖。有時候不是發(fā)現(xiàn)不了問題,而是不愿意暴露問題、正視問題,其背后有形式主義、官僚主義在作怪。但是他們忘記了一點:環(huán)境污染、生態(tài)破壞一旦發(fā)生,終究是藏不住的。
眾所周知,2015年我國出臺了新環(huán)保法,因其對破壞環(huán)境行為制定了嚴格的懲治措施,被稱之為“史上最嚴環(huán)保法”。當(dāng)時,有人不無憂慮地指出,新環(huán)保法是不是真正“有牙齒”,關(guān)鍵還得看執(zhí)行。確實,“法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施”。事實表明,這部“史上最嚴的環(huán)保法”,不僅“有牙齒”還很硬。不過,有些骨頭還是不太好啃,這個時候就需要多方協(xié)作。生態(tài)環(huán)境的保護與治理是一個系統(tǒng)工程,特別需要行政機關(guān)、司法機關(guān)、社會公眾等多元主體協(xié)同發(fā)力。就拿檢察公益訴訟來說,2017年修訂的民事訴訟法和行政訴訟法正式建立了檢察環(huán)境公益訴訟制度。2022年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》,特別規(guī)定了檢察機關(guān)在督察整改中依法開展公益訴訟職責(zé)。檢察機關(guān)可直接運用中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的違法線索,通過環(huán)境行政公益訴訟制度督促負有環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)依法履職,通過民事公益訴訟、支持行政機關(guān)開展生態(tài)損害賠償訴訟、開展公益訴訟懲罰性賠償?shù)龋龠M自然資源、生態(tài)環(huán)境部門、違法企業(yè)及個人主動修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。
只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。小馬飛刀最后想說的是,對企業(yè)而言,依法生產(chǎn),合法經(jīng)營,進而獲得應(yīng)得的合法的收益,應(yīng)成為每一個企業(yè)必須遵守的基本前提和底線。否則,到頭來,竹籃打水一場空。
小馬飛刀
責(zé)任編輯:王旭偉
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