近日，司法部向社會(huì)公開發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好公證證明材料清單管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》中所附《公證事項(xiàng)證明材料清單（2023年版）》規(guī)范了33類81項(xiàng)公證事項(xiàng)。

在人民群眾的日常生產(chǎn)生活中，為了開具各種證明材料可謂是焦頭爛額。從親屬關(guān)系證明、社保相關(guān)證明、戶口相關(guān)證明、公民身份證明，到醫(yī)保相關(guān)證明、婚育狀況證明，從無犯罪記錄證明，到死亡證明、小微企業(yè)證明、公證相關(guān)證明等，為了出具某些證明材料，老百姓往返跑了多個(gè)部門，反反復(fù)復(fù)，結(jié)果還是難以證明。

規(guī)范和減少公證事項(xiàng)是人民群眾的呼聲要求。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，為規(guī)范和減少各類公證事項(xiàng)提供了條件。對(duì)于相關(guān)部門而言，要積極作為、主動(dòng)作為，想人民群眾之所想、做人民群眾之所做，站在人民群眾的立場(chǎng)去思考和解決各類公證事項(xiàng)問題。首先要明確公證事項(xiàng)清單。對(duì)于人民群眾呼聲強(qiáng)烈的各種高頻公證事項(xiàng)，要明確公證事項(xiàng)清單，需要哪些手續(xù)，要走哪些流程，做到明明白白，清清楚楚。對(duì)此，《指導(dǎo)意見》作出了明確規(guī)范，規(guī)范的公證業(yè)務(wù)類別由12類擴(kuò)大到33類，公證事項(xiàng)由22項(xiàng)增加到81項(xiàng)，其中包括學(xué)歷、學(xué)位、無犯罪記錄、親屬關(guān)系、收入狀況、繼承、遺囑、房屋買賣、婚前財(cái)產(chǎn)約定、升學(xué)派位（搖號(hào)）等與人民群眾生活息息相關(guān)的公證事項(xiàng)。有了這張清單，老百姓按圖索驥，相關(guān)部門厘清重點(diǎn)，才能提高辦事效率。同時(shí)《指導(dǎo)意見》還有一個(gè)突出特點(diǎn)，與地方制定的證明材料清單相比，共減少非必要證明材料116項(xiàng)，這是一個(gè)巨大進(jìn)步，集中回應(yīng)了人民群眾的呼聲要求，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。

認(rèn)真清理不必要的證明材料是一個(gè)作風(fēng)考驗(yàn)。對(duì)于各地區(qū)各部門而言，尤其是對(duì)于相關(guān)工作人員而言，不僅要貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》精神，制定詳實(shí)的證明材料清單，更要做好精準(zhǔn)對(duì)接，加快落實(shí)《指導(dǎo)意見》的要求規(guī)定。要堅(jiān)持減證便民原則，明確證明材料清單之外無證明，能夠通過政務(wù)信息資源共享方式獲取的，不再讓當(dāng)事人提供，堅(jiān)決清理不必要的證明材料。對(duì)于相關(guān)部門的工作人員而言，不能動(dòng)不動(dòng)就喊老百姓自己去獲取信息，提供材料，而是要自己主動(dòng)去通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)去獲取相關(guān)信息資料。各地區(qū)各部門要加大監(jiān)督檢查力度，確?！吨笇?dǎo)意見》落實(shí)落地。尤其是各地的公證協(xié)會(huì)，要根據(jù)公證執(zhí)業(yè)實(shí)際，需要在本清單之外補(bǔ)充證明材料的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人提供的線索主動(dòng)收集。相關(guān)部門要摒棄懶政思維，切實(shí)履行自己的職能職責(zé)，為老百姓提供更加周到的服務(wù)。

規(guī)范公證事項(xiàng)清單要結(jié)合地方實(shí)際抓好落實(shí)。對(duì)于各地區(qū)各部門而言，既要不折不扣地落實(shí)《指導(dǎo)意見》精神，明確相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，加大清查清理力度。凡是各地已經(jīng)公布的公證證明材料清單與規(guī)定清單列明的證明材料要求不一致的，要以規(guī)定清單為準(zhǔn)，不能以地方公布的公證證明材料來為難老百姓。同時(shí)，各地區(qū)各部門也要以此為契機(jī)，積極主動(dòng)就《指導(dǎo)意見》中所附清單之外的公證事項(xiàng)制定證明材料清單，簡(jiǎn)而言之，就是要求各地區(qū)各部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，推動(dòng)各類證明材料的規(guī)范操作，要按照《指導(dǎo)意見》提供的《清單所涉證明列舉》，明確證明材料的具體證明文件形式。總之，各地區(qū)各部門要更加嚴(yán)格要求自己，既要做到規(guī)范有序，也要做到高效有力，為人民群眾提供高質(zhì)量的便民服務(wù)。

張閑語(yǔ)

責(zé)任編輯：黃璐