新華每日電訊記者近期在河南登封采訪發(fā)現(xiàn)，村民蓋村委會公章，要跑到鄉(xiāng)里，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務中心，因為當?shù)剡€在實行“村章鄉(xiāng)管”。

為什么說“還在實行‘村章鄉(xiāng)管’”，是因為早在七年前，新華社便披露過此事。對此，民政部明確表示，“村章鄉(xiāng)管”違背了憲法和村民委員會組織法的精神，要求“必須堅決予以糾正”“給干部以信任，還百姓以方便”。當?shù)厥忻裾块T提供的一份落款時間為2017年11月的匯報材料則顯示，登封市“村章鄉(xiāng)管”問題已經(jīng)全部整改到位。

這不就是典型的欺上瞞下嘛。

不過，這一次，在記者采訪之后，當?shù)叵蛴浾叻答仭按逭锣l(xiāng)管”問題的整改說明，稱“全部整改完畢”。但愿，七年后的今天，真的整改到位了。

按照當?shù)氐恼f法，“村章鄉(xiāng)管”的初衷，本是規(guī)避村章腐敗，杜絕亂蓋章、人情章等問題。但記者發(fā)現(xiàn)，“村章鄉(xiāng)管”這個“土辦法”不僅監(jiān)督作用有限，反而加劇了基層負擔。多年來，由于“村章鄉(xiāng)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加事務、占用人員、承擔責任，村干部、村民多跑腿，受訪村民和村干部基本都嫌麻煩，都不滿意。

大家都不滿意，為什么就不能改？或者說，為什么整改不到位？現(xiàn)在有一個詞叫“紙面整改”。什么是“紙面整改”？簡單來說就是：一些單位，一些部門，一些系統(tǒng)，面對上級部門檢查出的問題，不是真整改而是假整改，整改報告寫得天花亂墜，整改措施卻不見行動。措施是寫在紙面上的，內(nèi)容是寫在紙面上的，效果是寫在紙面上的。

整改工作淪為“紙上整改”，就背離了整改的初衷，最終是勞民傷財卻沒有任何實實在在的效果。有評論說：上級指出問題的時候是“寫在通知上”，下級回復整改過程的時候是“寫在報告上”，就是一種“紙來紙往”。說到底，“紙面整改”就是一種形式主義的延續(xù)。“紙面整改”是勞民傷財卻沒有實實在在的效果，整改的效果要么是大打折扣，要么是“制度掛滿墻”而已。

不干，再好看的整改方案都是空談，再完善的整改意見都是一種擺設，工作是干出來的，不是寫出來的，要讓整改真正地取得實效，就需要用行動證明。面對上級提出的整改要求和群眾反映強烈的問題，是繞著走，還是迎著上，是嘴上說說，還是一抓到底，檢驗著基層為民服務的辦事作風和責任擔當。那種習慣當甩手掌柜，遇到問題就推卸責任，整改落實敷衍了事的做法，顯然與中央要求、群眾期待相差甚遠。

小馬飛刀最后想說的是，要做到不給“紙面整改”留情面，要能“識破”更要敢“撕破”。上級“真監(jiān)督”，下級才不敢“假整改”。

小馬飛刀

責任編輯：馬和相