近年來，市民政局緊扣實現(xiàn)幼有所育、弱有所扶目標使命，積極踐行兒童利益最大化原則，通過精細排查、精確認定、精準保障，目前，全市保障農村留守兒童2291人，孤棄兒童445人，事實無人撫養(yǎng)兒童905人；家庭貧困兒童9950人；配備兒童督導員111人，兒童主任1085人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。

齊抓共管合力逐步凸顯

2016年至今，市民政局先后提請政府印發(fā)了農村留守兒童關愛保護、困境兒童保障工作《實施意見》，統(tǒng)籌26家市直部門建立了兒童工作聯(lián)席會議，完善了體系機制，并構建了涵蓋市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村的四級工作網(wǎng)絡，形成了齊抓共管的整體合力；切實打通兒童救助保護渠道，讓兒童切實感受到黨和政府的特殊關愛。

市民政局緊緊抓好法規(guī)宣傳，結合“政策宣講進村(居)”活動，開展保障政策、《民法典》《未保法》等示范宣講，活動開展至今，全市共宣講1232場次2.5萬余人；印制宣傳展板1200余塊，政策明白卡2萬余份，提高了政策知曉率，兒童關愛保護聲音不斷得到擴大延伸。同時，發(fā)揮市級聯(lián)席會議部門職能作用，成立聯(lián)合督導組定期深入?yún)^(qū)縣，督促檢查常態(tài)工作落實，及時研究解決突發(fā)或臨時性兒童關愛保護工作。

保障體系日趨完備

市民政局結合“精準化提升年”專項行動，完善數(shù)據(jù)信息，規(guī)范檔案資料，完善主動發(fā)現(xiàn)和強制報告制度，做到數(shù)據(jù)精準、分類精準、施策精準。在全市推行孤兒基本生活保障“立即辦”、事實無人撫養(yǎng)兒童證明事項“告知承諾辦”和撤銷收養(yǎng)登記、補領收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關系“告知承諾辦”等便民利民政策。

市民政局遵循“孤兒養(yǎng)育標準自然增長機制”要求定時提標，現(xiàn)執(zhí)行孤兒生活費月標準高于甘肅省省級標準160元；每月10日前按時足額發(fā)放孤兒生活費和事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼；2020年發(fā)放孤兒生活費約870萬元、事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼約800萬元、價格臨時補貼25萬元；“明天計劃”“福彩圓夢”助學工程投入福彩公益金231萬元，救治、資助576人次；按照“缺什么、補什么”原則，采購發(fā)放衣、食、用、防疫等物資，確保困境兒童安全溫暖過冬。

多方面關愛兒童成長

2018至2021年，市民政局共爭取市級財政資金393萬元，通過平臺招標政府購買服務，對系統(tǒng)在冊兒童、兒童督導員、兒童主任，從信息采集錄入、兒童困境分類、綜合施策現(xiàn)狀、政策保障落實以及履職盡責等方面進行督查復核分析，開展困境兒童個案幫扶和小組活動，積極探索“第三方精準識別、專業(yè)社工無縫銜接”的蘭州特殊兒童關愛保護工作新模式。

市民政局嚴格落實屬地管理責任，按照“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”原則，對兒童督導員和兒童主任進行全覆蓋業(yè)務培訓，確保持證上崗。兒童督導員、兒童主任定期走訪和重點核查經(jīng)常；強制報告和轉介幫扶等責任落實；政策法規(guī)宣傳、信息動態(tài)更新和施策保障精準等工作有序。指導區(qū)縣督促監(jiān)護人（受委托監(jiān)護人）依法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責，對監(jiān)護人中不具備監(jiān)護能力的，及時確定其他受委托監(jiān)護人并簽訂監(jiān)護確認書，避免兒童脫離監(jiān)護單獨居住而遭受意外傷害或不法侵害等現(xiàn)象發(fā)生。

據(jù)了解，今后，市民政局將積極推進市級和區(qū)縣級成立“未成年人保護工作委員會”，加快市級未成年人救助保護機構的轉型升級，加大區(qū)縣政府購買服務力度，加強基層兒童工作隊伍能力建設，切實把農村留守兒童和困境兒童的基本生活保障好、相關權益維護好，牢牢守住兒童生存成長底線。

蘭州日報社全媒體記者 譙喜龍