3月12日，蘭州市城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布2020年度侵害消費者合法權(quán)益典型案例，案例涉及收費未公示、強制消費、商標(biāo)侵權(quán)、預(yù)付卡消費、哄抬物價等方面，采用“案件+評析”的方式，直觀地展現(xiàn)消費者在日常維權(quán)中遇到的各種問題。

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收費未公示 停車場被罰

根據(jù)群眾舉報，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對某醫(yī)院停車場進行檢查，該停車場有地上停車場4處、地下停車場2處，進出口1個。經(jīng)調(diào)查，進出口及6處停車場均未設(shè)置停車收費公示牌，違反了相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處5000元罰款。

評析：機動車停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，停放服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價制度，在停車設(shè)施進出口顯著位置設(shè)置收費公示牌，以便于消費者監(jiān)督。

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涉嫌強制消費 市場監(jiān)管維護權(quán)益

2020年5月，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者投訴，稱城關(guān)區(qū)某美容院以贈送化妝品為由，誘導(dǎo)其進店強制消費，后以檢測皮膚為由再次強制消費。經(jīng)調(diào)查，商家導(dǎo)購人員以免費試用化妝品為由，將消費者帶到美容院接受美容服務(wù)，并強制消費共計2492元。執(zhí)法人員依法立案調(diào)查，商家退還消費者全部費用。當(dāng)事人違反了相關(guān)規(guī)定，屬強迫消費者購買商品或者接受服務(wù)的違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，罰款5000元。

評析：消費者購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)享有質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。而當(dāng)事人為追求利益，不顧消費者的消費意愿及消費能力，屬強迫消費者購買商品或接受服務(wù)的違法經(jīng)營行為，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)白酒 受到處罰

2020年8月，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局依法對某煙酒商行進行監(jiān)督檢查時，當(dāng)事人銷售的五糧液、劍南春等154瓶白酒無法提供進貨憑證等相關(guān)資料，經(jīng)生產(chǎn)廠家鑒定，全部為侵犯商標(biāo)專用權(quán)商品。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2020年1月購得上述白酒169瓶，至查獲時已銷售15瓶。當(dāng)事人侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為違反了相關(guān)規(guī)定，責(zé)令商家立即停止侵權(quán)行為，沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒154瓶，并處罰款12萬元。

評析：個別經(jīng)營者為賺取利潤，鋌而走險，擾亂了公平的市場環(huán)境。任何人未經(jīng)許可，銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，應(yīng)受到處罰。

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預(yù)付卡消費受限制 退還卡內(nèi)余額

2020年8月，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者投訴，稱在城關(guān)區(qū)某餐廳辦理充值卡，前往該處消費時，商家告知消費時間至晚間12時以后需要以每小時100元的標(biāo)準(zhǔn)加收服務(wù)費，消費者要求退卡。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)解，商家為消費者退還卡內(nèi)余額2700余元。

評析：雖然預(yù)付卡消費有各種形式的折扣和優(yōu)惠，但消費者應(yīng)理性消費。尤其是面對預(yù)存數(shù)額較大的金額時，要慎之又慎。

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商家廣告夸大宣傳 被罰款20萬元

城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報稱，蘭州某職業(yè)學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布“甘肅最好的美甲學(xué)校，解讀與傳授最新時尚趨勢；這里有最專業(yè)的化妝培訓(xùn)團隊”等廣告用語，涉嫌夸大宣傳。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺利用微信公眾號對學(xué)校概況進行宣傳發(fā)布，宣傳內(nèi)容使用了“最好、最專業(yè)” 等廣告用語，違反了相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其立即停止發(fā)布廣告違法行為，并處罰款20萬元。

評析：發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，當(dāng)事人為了宣傳，在廣告中使用絕對化用語夸大宣傳，存在欺騙和誤導(dǎo)消費者的嫌疑，違反了《廣告法》的相關(guān)規(guī)定。廣告發(fā)布者要引以為戒，嚴格自律。

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嚴格執(zhí)行國家電價 嚴查轉(zhuǎn)供電企業(yè)

2020年，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局依法對某置業(yè)有限公司檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司自2019年1月至2020年2月底，向其承租的304戶轉(zhuǎn)供電商戶以每度1.2元預(yù)收電費，共計多收電費80余萬元。經(jīng)調(diào)查，自2019年4月、7月，2020年2月，供電部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對一般工商業(yè)的電價進行了3次降價，2020年4月3日，該公司向商戶退還了全部預(yù)收款。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款9萬元。

評析：清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為是落實國家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低實體經(jīng)濟成本的重大舉措。城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局嚴格執(zhí)行國家電價政策，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，對未按政府定價收取商業(yè)用電電費的違規(guī)行為嚴肅查處，對引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，確保降價政策紅利有效傳導(dǎo)和落實到終端用戶具有重要意義。

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銷售過期藥品 市場監(jiān)管出重拳

2020年11月，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局依法對某藥店監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該藥店銷售的3種藥品超過有效期，執(zhí)法人員立即實施行政強制措施。經(jīng)調(diào)查，該藥店銷售的小兒感冒顆粒、龍寶三七粉、西洋參粉3種藥品，均超過有效期。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令該藥店立即停止銷售超過有效期藥品的違法行為，沒收過期藥品，沒收銷售違法所得，并處罰款10萬元。

評析：藥品有效期是衡量藥品安全性和有效性的重要指標(biāo)，過期藥品對正常的藥品市場及人民群眾的身體健康和生命安全有嚴重影響。當(dāng)事人涉嫌使用劣藥案事實清楚，證據(jù)充分，理應(yīng)為違法行為付出代價。

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疫情期間哄抬物價 市場監(jiān)管部門查處

2020年2月，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，稱城關(guān)區(qū)某藥店銷售的“3M”系列口罩價格過高，售價為每只36元，且無法提供進貨票據(jù)，涉嫌疫情防控期間哄抬物價，現(xiàn)要求查處。經(jīng)查實，當(dāng)事人在經(jīng)營期間以每只20元的價格購進“3M”9501VT型口罩200只，以每只33元的價格銷售86只（購銷差率為65.25%），以每只36元的價格銷售114只（購銷差率為80%），將所購進口罩全部售出。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，沒收其違法所得，罰沒款合計11785.2元。

評析：疫情防控期間，防疫用品價格波動，群眾最為關(guān)心，市場反應(yīng)也最為敏感，當(dāng)事人的行為違反了《價格法》第十四條、第四十條之相關(guān)規(guī)定，屬于哄抬物價，理應(yīng)受罰。

通訊員 邢娟 蘭州日報社全媒體記者 袁文波