在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝?！边@一重要論述，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨人對(duì)待人民的根本態(tài)度和基本觀點(diǎn)。在百年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人民觀，始終保持馬克思主義政黨的鮮明本色。

人民觀的百年演進(jìn)

早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志就明確指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”“只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。”在實(shí)踐中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人確立了黨的群眾路線，回答了黨的一切工作為了誰、依靠誰、服務(wù)誰等根本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法問題。在新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨始終把“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。

黨的十一屆三中全會(huì)從人民根本利益出發(fā)，毅然把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，做出實(shí)行改革開放的歷史性決策。改革開放以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出有系統(tǒng)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，把人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性最大程度調(diào)動(dòng)起來；將人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為黨制定路線方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平作為判斷各方面工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的定位于提高人民群眾的生活水平。

黨的十三屆四中全會(huì)后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，不斷實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。在實(shí)踐中，我們黨傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾意愿，集中人民群眾智慧，尊重人民群眾創(chuàng)造，高度重視和自覺維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，既關(guān)注人民物質(zhì)生活水平的提高，又注重人民精神境界的提升。

進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人一再強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。全面發(fā)展意味著要滿足的不是人的部分需要，而是人的各種需要；協(xié)調(diào)發(fā)展意味著要滿足的不是少數(shù)人的需要，而是每個(gè)人的需要；可持續(xù)發(fā)展意味著要滿足的不是一代人的需要，而是世代人的需要。為此，我們黨堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，科學(xué)把握新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的新變化，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終站在人民立場(chǎng)觀察、思考和解決問題，強(qiáng)調(diào)任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。在實(shí)踐中，我們黨順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。

在革命、建設(shè)、改革百年歷程中，一代代中國共產(chǎn)黨人把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把人民群眾作為黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，把人民的智慧和力量充分匯集到中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程之中，使人民觀的內(nèi)涵不斷豐富、意蘊(yùn)日益深化。

人民觀的豐富內(nèi)涵

人民觀是對(duì)人民群眾的根本態(tài)度和基本觀點(diǎn)，是一個(gè)政黨性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)。在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)的百年征程中，中國共產(chǎn)黨的人民觀不斷傳承發(fā)展，并形成了一以貫之、特色鮮明的豐富內(nèi)涵。

尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。馬克思主義認(rèn)為，歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，人民是歷史的創(chuàng)造者。只有走社會(huì)主義道路，才能使人民真正當(dāng)家作主，掌握自己的命運(yùn)。人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮智慧和創(chuàng)造力，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要根基。中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，從根本上說是人民群眾自己的實(shí)踐。謀劃發(fā)展，最了解實(shí)際情況的是人民群眾；推動(dòng)改革，最主要的依靠力量是人民群眾；治國理政，只有親身征詢于田野，虛心問計(jì)于民間，才能把握群眾所思所想所盼，凝聚民心民智民力，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。堅(jiān)持人民觀，就是要尊重人民群眾推動(dòng)歷史前進(jìn)、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的實(shí)踐主體地位，尊重人民群眾享受發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)自身利益的價(jià)值主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，維護(hù)人民根本利益，從人民群眾中汲取無窮的智慧和力量，贏得人民的支持和擁護(hù)，推動(dòng)事業(yè)生機(jī)盎然、蒸蒸日上。

發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。”堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的人民觀，就是要遵循發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾作為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與發(fā)展成果的享有者的統(tǒng)一；就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把提高人民的素質(zhì)與能力，維護(hù)人民的利益與尊嚴(yán)，保障人民的權(quán)利與自由，關(guān)愛人民的生命與健康，增進(jìn)人民的幸福與美滿作為治國理政的根本價(jià)值取向，使推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程成為造福人民的過程；就是要營造平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，使一切創(chuàng)造愿望都得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)都得到支持、創(chuàng)造才能都得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果都得到肯定，使每個(gè)人充分享有人生出彩的機(jī)會(huì)、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的成就感；就是要強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，采取更有針對(duì)性的措施，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更加充分體現(xiàn)出來，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

發(fā)展成果由人民檢驗(yàn)和評(píng)判。“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！鄙鐣?huì)發(fā)展程度如何，人民群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確。群眾意見是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)社會(huì)發(fā)展的評(píng)價(jià)尺度是多維的，但人民群眾的實(shí)際需要和根本利益是評(píng)價(jià)的最高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的人民觀，就要由人民來評(píng)判各項(xiàng)工作的得失成敗，把人民群眾的滿意度作為反映各項(xiàng)工作的晴雨表，群眾擁護(hù)什么就鼓勵(lì)什么，群眾期盼什么就做好什么，群眾反對(duì)什么就糾正什么，使黨和人民事業(yè)始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。具體到實(shí)際工作中，就是把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一追求，把人民群眾的幸福作為第一目標(biāo)，真正把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)我們黨一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；把人民群眾素質(zhì)的提高、能力的發(fā)揮、利益的實(shí)現(xiàn)、權(quán)利的保障，作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、公平正義實(shí)現(xiàn)程度、各項(xiàng)工作具體成效的根本尺度，讓黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)世代相傳，始終與人民同甘苦、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)做人民的忠實(shí)公仆。

人民觀的價(jià)值意蘊(yùn)

“江山就是人民，人民就是江山”。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民、成敗也在人民。相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，既是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨跳出歷史周期率，在長期執(zhí)政中獲得最廣泛群眾基礎(chǔ)和最深厚力量源泉的根本原因。

密切聯(lián)系群眾的思想紐帶。一部黨的歷史，就是中國共產(chǎn)黨為中華民族的獨(dú)立和富強(qiáng)英勇奮斗的歷史，就是為人民創(chuàng)造幸福生活和美好未來的歷史。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，解放區(qū)環(huán)境非常艱苦，物質(zhì)生活條件與國民黨統(tǒng)治的上海、南京、西安相比差距很大，但革命圣地延安卻吸引了大批有志青年，先后有4萬多人拋棄優(yōu)越生活條件，不惜冒著殺頭、坐牢的危險(xiǎn)，奔赴而來。延安之所以有如此大的吸引力和感召力，就是因?yàn)榇碇鴱V大人民根本利益的中國共產(chǎn)黨，是我們國家和民族的希望所在。而在那個(gè)年代形成的中國共產(chǎn)黨獨(dú)具特色的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，被一如既往地繼承下來，成為實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，成為我們黨的生命線。在新的時(shí)代條件下，我國經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性顯著增強(qiáng)。我們只有始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民謀幸福作為根本使命，貫徹群眾路線，才能永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，始終成為贏得人民群眾支持和擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨。

經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的力量源泉。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新挑戰(zhàn)——執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的；精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在我們面前。習(xí)近平總書記指出，“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！秉h的十八大結(jié)束不久，中央政治局就作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的要求，深得人民群眾擁護(hù)。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，首要的就是堅(jiān)持人民立場(chǎng)和群眾觀點(diǎn)，從政治高度深刻認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性，把黨建設(shè)成為始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的馬克思主義執(zhí)政黨。

鞏固執(zhí)政地位的根本要求。實(shí)踐昭示我們，“得民心者得天下，失民心者失天下”。早在延安時(shí)期，毛澤東同志就在與黃炎培的對(duì)話中說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！币粋€(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是一勞永逸的，一旦脫離群眾，失去人民群眾的信任，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。在新的時(shí)代條件下，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須牢固樹立和忠實(shí)履行人民觀，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)整黨的作風(fēng)，嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，自覺接受人民群眾的評(píng)判和監(jiān)督，始終保持馬克思主義政黨的鮮明本色，把中華民族偉大復(fù)興推向前進(jìn)。

（作者：王壽林，系教育部習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員）