近年來，基層各類矛盾糾紛呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，僅靠一個部門、一個單位的力量，部分矛盾難以順利化解，需要依托各部門協(xié)調(diào)配合，共同解決。鹽場路街道黨工委、辦事處認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的決策部署,按照“六有八化四聯(lián)”建設標準，高起點謀劃，高站位推進，全方位保障，建立了“一體化運作、一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”于一體的社會治安綜合治理中心運行機制，實行“中心吹哨、部門報到”“統(tǒng)一受理、分類調(diào)處”制度，實現(xiàn)矛盾糾紛科學分流、快速調(diào)處、“一網(wǎng)化解”。正是因為有了這樣一個平臺可以集中力量化解各類復雜疑難矛盾糾紛，著力為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定有序的法治環(huán)境和社會環(huán)境。

近日，鹽場路街道綜治中心接到轄區(qū)派出所上報一起關于轄區(qū)內(nèi)生物藥廠家屬院內(nèi)因噪音、漏水引起的長達一年之久的鄰里矛盾糾紛案件。前期，經(jīng)過鹽場路派出所多次調(diào)解，但效果甚微，為避免矛盾糾紛升級，防止矛盾糾紛“民轉(zhuǎn)刑”。鹽場路街道綜治中心受理此案，充分發(fā)揮綜治中心上下貫通、統(tǒng)籌推動、全域覆蓋等優(yōu)勢，實行“中心吹哨，部門報到”機制，由中心主任召集街道司法所、派出所、轄區(qū)甘肅同心律師事務所、社區(qū)、心理咨詢等部門召開分析研判會，詳細了解涉事雙方的生活狀況及家庭情況，并聯(lián)合司法所、派出所、社區(qū)工作人員及律師前往兩戶家中，分別聽取了雙方當事人各自的意見，并曉之以情、動之以理耐心勸說，提出了中肯的意見和建議，最終兩人達成協(xié)議并愿意好好坐下來溝通交流，最終雙方握手言和，成功化解了一起鄰里矛盾糾紛，避免了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

據(jù)了解，按照“有人辦事、有人管事、能辦成事、集中力量辦大事”的要求，鹽場路街道新建120平方米綜治中心，其中綜治中心服務接待大廳50平米設計為敞開式接待區(qū)，內(nèi)設群眾接待、心理咨詢、監(jiān)控研判、法律服務、矛盾糾紛調(diào)解五個工作室，統(tǒng)一對外開放。并整合司法所、社戒社康辦公室、公共安全辦、微型消防站、人民檢察院及律師事務所等多個部門入駐綜治中心，設信訪接待、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢、人民檢察院接待等服務窗口，為群眾來訪辦事提供了便利高效的服務。

為確保街道綜治中心規(guī)范運行，有效發(fā)揮矛盾糾紛多元化解，信訪事項集中解決，法律政策咨詢服務等功能作用，街道綜治中心制定完善了工作流程。按照“分類受理、歸口辦理、協(xié)同處理、閉環(huán)管理”機制建設要求，建立受理登記處。中心安排專人負責信訪事項的受理登記，主要包括當事人姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話和反映事項等基本情況。建立研判分流。按照當事人反映事項進行分析研判，分門別類歸類，填寫信訪事項轉(zhuǎn)辦單，由中心負責人、分管領導簽字，上報街道主要領導審閱簽字后，分流到對應辦公室進行協(xié)調(diào)處理。如遇重大群體性成立應急事件發(fā)生時，街道聯(lián)席會議迅速召開緊急會議，通過綜治中心信息化指揮平臺根據(jù)事態(tài)狀況的不同，對“平安鹽場志愿警隊”、“紅細胞+民警”突擊隊、“大巡防隊伍”三支應急隊伍進行調(diào)度，快速處置解決問題。一般性事件由社區(qū)一級議事會議進行協(xié)調(diào)處理，小的矛盾糾紛由責任點樓院長、網(wǎng)格員進行直接處置。成立跟蹤督辦。街道綜治中心要對轉(zhuǎn)辦的事項進行跟蹤督辦，促責任單位在規(guī)定時限內(nèi)將交辦事項妥善處理，并將處理結(jié)果以書面形式加蓋單位公章報街道綜治中心。同時，及時答復反饋。對群眾反映的信訪事項，責任單位處理結(jié)束后，向當事人進行答復回訪，了解當事人對事項處理的滿意度和意見建議，并將答復回訪情況反饋街道綜治中心。

鹽場路街道綜治中心，打破了以往綜治中心單打獨斗的局面，有效整合力量，實現(xiàn)了工作力量專業(yè)化、化解矛盾多元化、“吹哨報到”實戰(zhàn)化，使得中心工作機制運行更加順暢高效，著力解決群眾矛盾化解“來回跑、多頭跑”問題，努力實現(xiàn)群眾辦理訴求“跑一處、一次跑”，為民解紛效率得到明顯提升，人民群眾滿意度、幸福感持續(xù)提高。

□蘭州日報社全媒體記者 張爍