緊扣全市主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效主題主線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定，提升基層矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，蘭州市創(chuàng)新建成“1+1+1+2N”即：1名政法委員、1名司法所所長、1名法律顧問、N名法律明白人和網(wǎng)格員的基層普法隊伍，打造橫向到邊、縱向到底的普法宣傳體系。

建設(shè)好一支隊伍。由各縣（區(qū)）司法局牽頭實施，督促轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋建立“1+1+1+2N”普法宣傳隊伍。加強隊伍特色凝練，市委依法治市辦將每年開展“1+1+1+2N”普法宣傳隊伍品牌選樹活動，以評促提，實現(xiàn)基層普法力量整體提升。

發(fā)揮好四個優(yōu)勢。充分發(fā)揮縣（區(qū)）司法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為基層普法隊伍成長規(guī)劃發(fā)展愿景、提供培訓(xùn)機(jī)會。充分發(fā)揮政法委員組織優(yōu)勢和司法所所長協(xié)調(diào)優(yōu)勢，建立健全隊伍機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定培訓(xùn)、活動方案，為普法宣傳隊伍發(fā)展提供堅實保障。充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，推動法律顧問與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政法委員、司法所所長、法律明白人、網(wǎng)格員“結(jié)對子”，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律咨詢、法治服務(wù)“朋友圈”。充分發(fā)揮“法律明白人”、網(wǎng)格員的鄉(xiāng)土優(yōu)勢，及時反饋基層群眾法律需求，開展針對性法治培訓(xùn)和法律服務(wù)?？h（區(qū)）司法局每年組織村（社區(qū)）法律顧問對轄區(qū)內(nèi)所有“法律明白人”、網(wǎng)格員開展不少于2次的集中法治培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年邀請法律顧問對“法律明白人”輪訓(xùn)不少于4場次。

促進(jìn)基層依法治理。根據(jù)相關(guān)要求，“1+1+1+2N”普法宣傳隊伍要制定年度或季度普法計劃，以司法所“普法驛站”、公共法律服務(wù)中心（站、室）、人民調(diào)解室等法律服務(wù)固定場所為平臺，采用線上、線下多種形式，廣泛開展與基層群眾發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳活動。加強法治參與。村（居）法律顧問履行參與起草、審查村規(guī)民約和其他管理規(guī)定，參與經(jīng)濟(jì)項目談判、簽訂重要合同，進(jìn)行有關(guān)政策法律論證、重大矛盾糾紛調(diào)解等工作過程中，積極邀請政法委員、司法所所長、“法律明白人”、基層網(wǎng)格員參與，共同研究解決問題，引導(dǎo)更多法治力量向矛盾糾紛預(yù)防前端用力，主動走近群眾提供服務(wù)、回應(yīng)訴求、排查風(fēng)險，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，助力基層主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效。

蘭州日報社全媒體記者 張 爍

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