社區(qū)是社會(huì)基層治理的前沿陣地，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最小細(xì)胞。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)內(nèi)涉及工程建設(shè)、合同糾紛、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綠化、物業(yè)管理等領(lǐng)域的矛盾糾紛不斷增多?！靶∩鐓^(qū)”牽動(dòng)“大民生”，針對(duì)如何繪就基層治理美好藍(lán)圖、提供優(yōu)質(zhì)法治營(yíng)商環(huán)境，蘭州市委政法委、蘭州市法學(xué)會(huì)深研細(xì)謀，決定利用首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家制度，改革推進(jìn)“首席”進(jìn)社區(qū)。

市委政法委、市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持重心下移、力量下沉，著力為社區(qū)選優(yōu)配強(qiáng)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家，推動(dòng)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站落地，組織首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家深入社區(qū)、工地、企業(yè)等參與基層治理。首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家充分發(fā)揮“專(zhuān)家會(huì)診、首席把脈”的積極作用，利用法律專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、吸取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將法治普法宣傳、矛盾糾紛調(diào)處化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來(lái)，探索形成“三調(diào)聯(lián)動(dòng)+專(zhuān)家六診”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家日常坐診、預(yù)約就診、個(gè)性巡診、電話(huà)聽(tīng)診、定點(diǎn)義診、集體會(huì)診的深度融合，精準(zhǔn)抓痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力為企業(yè)和群眾提供高端、權(quán)威、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)，做到了對(duì)各種矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間化解，維護(hù)了群眾權(quán)益、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到了有關(guān)單位、企業(yè)和人民群眾的充分肯定。

城關(guān)區(qū)某小區(qū)因?yàn)檐?chē)位租賃問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商和業(yè)主之間矛盾逐漸凸顯，“停車(chē)難”更是讓部分業(yè)主煩惱不堪，直到2023年6月3日，問(wèn)題久拖沒(méi)有解決，部分業(yè)主聚集堵住小區(qū)大門(mén)。對(duì)此，蘭州市首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家遲方旭對(duì)該小區(qū)停車(chē)位使用情況進(jìn)行全面了解之后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，提出了“三管齊下”的措施：建議物業(yè)公司取消“一車(chē)一位”的固定停車(chē)位使用方式，提高停車(chē)位利用效率；協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司、地產(chǎn)公司盤(pán)活周邊閑置資源，新設(shè)停車(chē)位以滿(mǎn)足業(yè)主需求；聯(lián)合銀行為經(jīng)濟(jì)較為困難的業(yè)主購(gòu)置停車(chē)位提供優(yōu)惠政策。社區(qū)依據(jù)遲方旭提供的法律意見(jiàn)書(shū)來(lái)解決此事，該小區(qū)的停車(chē)難問(wèn)題迎刃而解。

2022年春節(jié)剛過(guò)，30余名農(nóng)民工因長(zhǎng)期討要工資未果準(zhǔn)備起訴包工頭卻因不懂如何去起訴，且無(wú)力支付訴訟費(fèi)犯難時(shí)看到了懸掛有七里河區(qū)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站的牌子，于是來(lái)到該工作站就如何向“包工頭”討要自己的“血汗錢(qián)”咨詢(xún)值班的首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家侯洪斌。首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家全面解案情并梳理出相關(guān)法律責(zé)任后，決定“對(duì)癥下藥”，先后多次約訪(fǎng)雙方當(dāng)事人和蘭州某建設(shè)工程公司負(fù)責(zé)人，并對(duì)30名務(wù)工人員代表進(jìn)行了安撫和勸解，對(duì)崔某偉和蘭州某建設(shè)工程公司的情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，并開(kāi)展思想教育和法治教育工作，通過(guò)講事實(shí)、講法律、講道理，最終使雙方達(dá)成一次性支付協(xié)議，全部涉案款共119.4萬(wàn)元也終于發(fā)放到務(wù)工人員的手中。

下一步，市委政法委、市法學(xué)會(huì)將進(jìn)一步拓展改革深度和廣度，讓鄉(xiāng)街、社區(qū)的首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家工作站這個(gè)“小站點(diǎn)”進(jìn)一步發(fā)揮“大作用”，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍

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