9月20日，記者從省人民檢察院獲悉，近日，由中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會主辦，中國政法大學(xué)檢察公益訴訟研究基地等5個“最高人民檢察院檢察公益訴訟研究基地”承辦的“2023年度檢察公益訴訟精品案例”評選結(jié)果公布，我省檢察機關(guān)6件公益訴訟案例獲獎，其中，典型案例3件、優(yōu)秀案例3件。

據(jù)悉，此次評選活動由深耕在公益訴訟各領(lǐng)域的135位來自實務(wù)部門和各高校的專家學(xué)者對1636件參評案例進行五輪評審，經(jīng)公示，最終評選出129件獲獎案例，其中精品案例20件、典型案例29件、優(yōu)秀案例80件。

獲獎典型案例

案例一：蘭州市人民檢察院督促整治躉船保護黃河岸線水域安全行政公益訴訟案

黃河岸線蘭州段自1990年后陸續(xù)建造起27艘躉船，嚴(yán)重威脅黃河河道運輸安全，且部分躉船提供餐飲服務(wù)，但缺少廚余垃圾、廢水處理功能，多年持續(xù)性違法排污，危害黃河生態(tài)環(huán)境。檢察機關(guān)聚焦黃河岸線停放躉船威脅黃河運輸安全及污染治理歷史遺留難題，通過磋商等手段厘清行政機關(guān)各自職責(zé)，制發(fā)檢察建議督促交通、水務(wù)等行政機關(guān)協(xié)同履職，助力黨委政府拆除違停躉船，構(gòu)建黃河岸線躉船防治長效聯(lián)動機制，長達近三十年的躉船整改歷史遺留難題得到了實質(zhì)性解決，影響黃河沿岸安全的重大隱患得以消除。

案例二：白銀市人民檢察院督促整治國有土地閑置行政公益訴訟案

針對國有土地出讓后長期閑置，政府無法以行政管理手段收回的問題，檢察機關(guān)運用偵查思維，仔細(xì)梳理行政行為的關(guān)鍵節(jié)點，從土地出讓合同本身效力研判，收集合同無效的關(guān)鍵證據(jù)。通過建議行政機關(guān)以訴請法院確認(rèn)土地出讓合同無效，返還土地出讓金的方式，收回了2014年評估地價為4723.28萬元的涉案國有土地使用權(quán)，彰顯了檢察公益訴訟擔(dān)當(dāng)作為。

案例三：白銀市會寧縣人民檢察院督促整治非法行醫(yī)和藥品銷售市場行政公益訴訟案

針對西部農(nóng)村地區(qū)存在的無醫(yī)療資質(zhì)的個人診所銷售藥品，侵害眾多消費者合法權(quán)益的違法行為問題，檢察機關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，督促相關(guān)行政機關(guān)依法履職，對于經(jīng)檢察建議督促后仍然未依法充分履行職責(zé)的行政機關(guān)，依法提起訴訟，監(jiān)督行政機關(guān)依法全面履職，關(guān)閉非法醫(yī)療機構(gòu)90家，查處“非法行醫(yī)”16家，沒收藥品167種共計18箱。

獲獎優(yōu)秀案例

案例一：蘭州新區(qū)人民檢察院督促整治婦女勞動者遭受職場性騷擾行政公益訴訟案

針對轄區(qū)內(nèi)部分用人單位未制定或者落實預(yù)防、制止婦女勞動者在勞動場所遭受性騷擾的制度，損害婦女勞動者人格權(quán)益的問題，檢察機關(guān)通過開展專項監(jiān)督、組織訴前磋商、構(gòu)建“檢察+婦聯(lián)”常態(tài)化協(xié)作配合機制等方式，督促580家用人單位制定預(yù)防、制止女職工在勞動場所遭受性騷擾的制度，通過多種方式開展婦女權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳8次，發(fā)放宣傳材料5000余份，切實保障婦女勞動者人格權(quán)益。

案例二：酒泉市敦煌市人民檢察院整治旅游環(huán)境行政公益訴訟案

檢察機關(guān)把服務(wù)保障絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會作為檢察機關(guān)服務(wù)推廣敦煌文化、立足職能推動“一帶一路”國際文化交流的重要載體，以鳴沙山景觀大道沿線零散駱駝圈影響景觀風(fēng)貌、農(nóng)家客棧排放污水影響生態(tài)環(huán)境為切入點，制發(fā)檢察建議4份，督促行政機關(guān)開展旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范農(nóng)家園（客棧）661家、完善硬件設(shè)施469家，提升農(nóng)家園（客棧）58家，對705個駝號、2400余峰駱駝、4個駱駝集中安置點、148家駝戶全面清查、登記造冊，對零散、破舊的駝圈進行整合、規(guī)范、提升，新建高標(biāo)準(zhǔn)駱駝集中安置點3個，為敦煌文化傳播、敦煌文博會順利召開、敦煌環(huán)境美化貢獻了檢察力量。

案例三：通渭縣人民檢察院督促保護個人信息過度公開行政公益訴訟案

針對行政機關(guān)過度公示個人信息問題，檢察機關(guān)通過公開聽證、檢察建議等方式，督促行政機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)公開場所已張貼的存在公民個人信息泄露風(fēng)險的公示文件進行撤換或去標(biāo)識化處理；進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄；對轄區(qū)內(nèi)332個行政村公開欄公示信息進行撤換或去標(biāo)識化處理，公開欄中的個人信息實現(xiàn)了安全“加碼”。

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公益訴訟

公益訴訟是指由符合條件的公民、法人或其他組織依法向人民法院提起的，旨在維護社會公共利益、保護公民合法權(quán)益的訴訟活動。公益訴訟的范圍廣泛，涵蓋了多個領(lǐng)域。

公益訴訟主要涵蓋的范圍包括：

環(huán)境保護類：此類公益訴訟主要針對污染環(huán)境、破壞自然資源等損害環(huán)境公共利益的行為。

消費者權(quán)益保護類：

這類公益訴訟主要涉及侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，如虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量問題、價格欺詐等。

食品藥品安全類：

針對生產(chǎn)、銷售不合格食品、藥品等危害公眾生命健康的行為，可以提起食品藥品安全類公益訴訟。

英烈權(quán)益保護類：

當(dāng)英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽等權(quán)益受到侵害時，可以提起英烈權(quán)益保護類公益訴訟。

國有財產(chǎn)保護類：

涉及國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域的違法行為，如濫用職權(quán)、挪用公款、違規(guī)出讓土地等，均可納入公益訴訟的范圍。

此外，隨著社會實踐的不斷發(fā)展，公益訴訟的范圍還可能進一步拓展。需要注意的是，提起公益訴訟需符合法律規(guī)定的條件和程序，并且需要有合法的證據(jù)支持。

蘭州日報社全媒體記者 張爍

責(zé)任編輯：王旭偉