蘭州市堅持抓黨建促脫貧攻堅成效顯著 把支部建立在合作社里、產(chǎn)業(yè)鏈上
辣椒、打包裝車……一大早,永登縣柳樹鎮(zhèn)教場村村民陳長海就在溫室大棚里忙活了起來。作為村里的恒元種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社一員,他負(fù)責(zé)管理合作社的草莓和辣椒種植大棚?!霸诤献魃绺?,每年可以多掙一萬多元呢,生活條件越來越好了,我家貧困戶的帽子也摘掉了?!标愰L海說。近年來,教場村以“黨建+土地流轉(zhuǎn)”的形式,成立了永登恒發(fā)種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和永登恒元種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展壯大肉牛養(yǎng)殖、草莓種植等特色富民產(chǎn)業(yè),村里人均年收入達(dá)到1.6萬元。
教場村發(fā)生的可喜變化,正是蘭州市堅持抓黨建促脫貧攻堅的一個縮影。近年來,蘭州市堅持把黨的建設(shè)作為脫貧攻堅的重要引擎,著力推動組織資源、干部資源、人才資源向脫貧攻堅一線聚集,各級黨組織和廣大黨員干部勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前,讓高高飄揚在脫貧攻堅一線的黨旗愈加鮮艷。
截至目前,蘭州市建檔立卡貧困人口由2011年的31.79萬人下降到3822人,貧困發(fā)生率由2011年的24%降至0.32%,2020年9月底經(jīng)市縣鄉(xiāng)村逐級自下而上驗收,全市剩余的0.38萬貧困人口全部達(dá)到了退出標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了脫貧。
在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立起黨組織
時值歲末,新春待接,皋蘭縣石洞鎮(zhèn)文山村一派辭舊迎新的景象,村民魏海民家的院子里堆滿了金黃的玉米棒。“收成可好著呢,把玉米脫粒后賣了,又是一筆不小的收入?!?6歲的魏海民尋思著今年的收獲說,“忙活完兩畝地的玉米,農(nóng)閑的時候,我和老伴兩個人在村上的專業(yè)合作社打零工,每人每天能掙100多塊,一年下來好幾萬元呢,收入比以前翻了好幾倍,這是以前做夢都沒想到的事?!闭f起如今的好日子,魏海民不禁笑逐顏開。
群眾富不富,關(guān)鍵看支部。文山村堅持抓黨建促脫貧,全力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。近年來,爭取各類資金1532萬元,實施進(jìn)村項目27個,有效解決了群眾行路、飲水、住房等問題。投資166萬元實施到戶產(chǎn)業(yè)104戶,發(fā)放扶貧貸款42戶210萬元,帶動形成了以設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為主的產(chǎn)業(yè)體系。同時,建成高架大棚382座191畝、實現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)效益305萬元,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專業(yè)合作社2家,村民們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
2018年以來,蘭州市在農(nóng)村、城市、機關(guān)、事業(yè)單位、國企和兩新組織等6個領(lǐng)域部署推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時,緊密結(jié)合農(nóng)村實際,圍繞健全組織體系,在以建制村為基本單元設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,推廣強村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等做法,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。
在帶頭人隊伍建設(shè)方面,注重優(yōu)化年輕、學(xué)歷和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu),全市村黨組織書記平均年齡44.3歲,較2019年下降了4.4歲,大專學(xué)歷以上人數(shù)較2019年上升了6.7個百分點;在陣地建設(shè)方面,大力實施農(nóng)村辦公活動場所建設(shè)“五年計劃”,累計投入資金5190萬元,高標(biāo)準(zhǔn)新改建村陣地428個,全市715個村級活動場所面積達(dá)到200平方米以上,占98%;在黨內(nèi)政治生活方面,注重運用“甘肅黨建”信息化平臺,建立定期通報機制和日常督促包抓機制,全市黨支部和黨員平臺登錄比例達(dá)到了100%,今年第三季度,全市各基層黨組織“三會一課”、主題黨日召開率均達(dá)到了100%。
256個建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了2萬元以上
如今,在榆中縣小康營鄉(xiāng)浪街村青磚鋪就的古樸小吃街上,屋檐高挑的仿古建筑錯落有致,各具特色的小吃店鋪櫛比相鄰,成群結(jié)隊的游客摩肩接踵。
眼前這樣熱鬧的場景,讓人很難想象在三四年前,浪街村還是榆中縣有名的落后村,家家戶戶兩三畝地,種出的土豆個頭小賣不出去,散養(yǎng)的土雞也沒有好銷路。生活沒奔頭,村民紛紛外出打工,家里只留下了老人和孩子。
“現(xiàn)在我們浪街村已經(jīng)成了脫貧致富的模范村,來這里旅游、參觀產(chǎn)業(yè)扶貧的外地人絡(luò)繹不絕?!闭f起浪街村這幾年的變化,村民王明遠(yuǎn)一臉自豪。近年來,浪街村黨支部堅持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,采取“黨建+公司”的模式,由村黨支部牽頭成立榆中浪街鄉(xiāng)村旅游有限公司和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司兩家村集體企業(yè),依托“三變”改革、鄉(xiāng)村旅游,動員村民以資金、土地、勞務(wù)等要素入股,著力培育鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,為全村提供150余個就業(yè)崗位,帶動村民累計增收150余萬元,真正實現(xiàn)了將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、將黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。
輸血與造血一起抓,脫貧與發(fā)展共謀劃。蘭州市堅持把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的核心任務(wù),積極推行“黨支部+”模式,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢。尤其深化支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”建設(shè),鼓勵村干部和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦、帶頭入股,近年來,組建成立龍頭企業(yè)185家、農(nóng)民專業(yè)合作社4656家,其中256個建檔立卡貧困村共建立合作社1515家,實現(xiàn)專業(yè)合作社全覆蓋,有力推動了農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時,積極探索推行以黨建為引領(lǐng),以財政資金為杠桿,以增資配股為抓手,撬動農(nóng)戶閑散資金和社會資金投入的“三變”發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶分紅收益的成效初步顯現(xiàn)。參與“三變”改革的村552個,參與農(nóng)戶達(dá)到6.7萬戶,發(fā)放入股分紅4185萬元,夯實了農(nóng)戶脫貧基礎(chǔ);著力構(gòu)建“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+致富能人+貧困戶+商業(yè)保險”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制,組建蔬菜、肉羊、中藥材、馬鈴薯、百合、肉牛等六大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,通過入股分紅、勞動務(wù)工、代種代養(yǎng)、訂單收購、土地流轉(zhuǎn)等模式,帶動貧困群眾實現(xiàn)增收脫貧;壯大集體經(jīng)濟(jì),按照“扶持薄弱村、發(fā)展中等村、壯大富裕村”的原則,加大市、區(qū)(縣)扶持力度,市級財政投入資金1.28億元,全面消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,2019年積極爭取中央和省級扶持資金2150萬元,2020爭取中央和省級扶持資金1900萬元,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
截至目前,全市593名村黨組織書記、班子成員兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,全市256個建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到了2萬元以上,其中,集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村達(dá)到432個,為決勝脫貧攻堅奠定了堅實基礎(chǔ)。
蘭州日報社全媒體記者 楊昕 文/圖
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