蘭州新區(qū)再次出臺《免罰清單》 用“有溫度的執(zhí)法”激發(fā)市場主體活力
繼2019年出臺《市場主體首次輕微違法經(jīng)營行為免予處罰清單》(以下簡稱《免罰清單》),探索對73種首次輕微違法經(jīng)營行為免予行政處罰后,蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局近日再次出臺2021版《免罰清單》,進一步擴大免罰范圍,對涉及食品、藥品、價格、質(zhì)量等40項首次輕微違法行為免予行政處罰。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推行包容審慎監(jiān)管和柔性監(jiān)管原則,讓經(jīng)營者感受到“有溫度的執(zhí)法”,蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局制定出臺了2021版《免罰清單》,對首次輕微違法行為以公正、依法實施為基本原則,積極踐行容錯、糾正監(jiān)管理念,繼續(xù)探索“小過錯、及時改、不處罰”,鼓勵中小微企業(yè)等市場主體及時自我糾錯,提高依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹,《免罰清單》的出臺,對執(zhí)法人員的服務意識和監(jiān)管理念提出了更高的要求。出臺的每一項免罰事項,不僅僅是簡單的免罰,而是要求監(jiān)管者通過行政指導這種柔性方式,以批評教育、指導約談等措施,使經(jīng)營者進一步了解相關法律規(guī)定,提高其守法合規(guī)經(jīng)營意識,避免“積小錯釀大禍”再次犯錯,促進企業(yè)良性發(fā)展。
“包容審慎監(jiān)管不是放任不管,而是更要堅持底線思維,增強安全意識,強化風險防控,守牢‘四大安全’底線,準確把握法律法規(guī)政策規(guī)定,區(qū)別市場主體不同違法行為情況分類處理?!碧m州新區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊壽河表示,即使免予行政處罰,但“免罰不免責”,相關記錄要在實施機構(gòu)“留痕”作為日后監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。同時,蘭州新區(qū)市場監(jiān)管部門將根據(jù)法律法規(guī)適時對《免罰清單》進行動態(tài)調(diào)整,以更加契合市場主體發(fā)展實際需要。
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