“我市已累計建設城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心776個，2016至2020年累計為3800人次孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金4829萬元?！边@是近日 “百年風華 ·jian 證蘭州” 建黨 100 周年主題宣傳活動媒體團采訪市民政局相關負責人了解到的。

養(yǎng)老：建設城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心776個

城關區(qū)在2009年12月創(chuàng)建了全國第一家由政府主導、企業(yè)加盟、市場運作、社會參與的虛擬養(yǎng)老院。虛擬養(yǎng)老院通過一部熱線電話、一個指揮平臺、一批加盟企業(yè)、一套管理機制的有機結合，滿足了老年人足不出戶便可在家享受專業(yè)化、標準化養(yǎng)老服務的愿望。

城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長秦田田介紹，城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院運行11年來，已吸納各類加盟服務企業(yè)126家，建成6個街道社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務中心，將原有的11大類230余項服務項目整合為生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急援助四大類150余項服務項目。截至目前，城關區(qū)已有13.7萬余名老人注冊入院，服務總量已達到1428萬人次。

據了解，在養(yǎng)老服務方面，我市深入開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，建成了全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務綜合信息平臺，成立了養(yǎng)老服務運營中心負責監(jiān)管，8個區(qū)縣建立了區(qū)縣居家養(yǎng)老服務中心負責指揮調度，建設城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心776個，備案各類養(yǎng)老機構32家，每千名老人擁有床位35張。

養(yǎng)老機構建設運營力度不斷加大。我市建成市社會福利院老年養(yǎng)護中心、市第二社會福利院老年養(yǎng)護中心等重大養(yǎng)老項目，積極推動市老年公寓西站分院項目，新增優(yōu)質公辦養(yǎng)老機構床位1100張。積極推進公辦養(yǎng)老機構“公建民營”，全市有4家公辦養(yǎng)老機構由社會力量承接運營。全市養(yǎng)老機構從“十二五”末的16家增加到32家，其中，社會辦養(yǎng)老機構15家。

基本養(yǎng)老服務保障能力不斷增強。我市對有入住意愿的特困人員進行集中供養(yǎng)，實現了應收盡收；貫徹落實經濟困難高齡失能老年人養(yǎng)老服務補貼，為全市3000余名符合條件的特困、低保、高齡、計劃生育特殊困難家庭和低收入失能老人提供定期上門服務；探索建立了老年人意外傷害保險等制度，為全市60歲以上老人因意外產生的風險提供保險理賠，提升了老年人應對風險的能力。

醫(yī)療與養(yǎng)老服務結合工作深入推進。全市32家備案管理養(yǎng)老機構中共有醫(yī)養(yǎng)結合型機構30家，養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合覆蓋率達93.5%，初步實現老年人在養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構之間的衛(wèi)生健康服務便捷對接。

兒童：累計為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金4829萬元

“‘十三五’時期，市兒童福利院兒童生活費和護理員人數方面有了大幅提高。兒童生活費標準由2016年的1000元/人/月提高至目前的1520元/人/月，護理員人數配備也已達到兒童福利機構建設規(guī)范化標準化人員配比要求，很大程度上提高了孤棄兒童的生活水平，保障了孩子們健康快樂成長?！碧m州市殘疾兒童康復中心黨總支書記劉振文接受記者采訪時說。

據了解，在兒童關愛保護方面，我市構建了由26個部門共同參與的農村留守兒童、困境兒童關愛服務體系，按照部門工作職責，確保農村留守兒童關愛保護工作落到實處；同時，通過出臺保障政策，按時足額發(fā)放各類保障資金，完善農村留守兒童、困境兒童、流浪乞討未成年人關愛救助服務體系，建立健全救助保護機制；充分利用各種節(jié)日，借助媒體平臺，不斷加強正面引導，將“關愛保護未成年人”行動的聲音不斷擴大、視線不斷延伸，不斷加大了對未成年人的權益保護力度，推動在全社會形成尊重和保護留守兒童的良好風尚。

我市簡化優(yōu)化疫情期間事實無人撫養(yǎng)兒童審核審批程序，落實當月審批、當月足額發(fā)放政策；2016至2020年共撥付孤兒基本生活費市級補助資金600余萬元，累計為3800人次孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金4829萬元。

我市按照“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”，對全市兒童督導員和兒童主任進行全覆蓋業(yè)務工作培訓，進一步提高了服務兒童的能力；指導區(qū)縣認真落實孤兒基本生活保障“立即辦”、事實無人撫養(yǎng)兒童證明事項“告知承諾辦”和撤銷收養(yǎng)登記、補領收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關系“告知承諾辦”的便民利民舉措。

發(fā)揮民政服務平臺作用。市兒童福利院通過院內設置的救治康復區(qū)、生活養(yǎng)育區(qū)、特殊教育區(qū)和后勤保障區(qū)等四大功能區(qū)有序開展孤棄兒童“養(yǎng)治康教”服務工作。市救助站未保中心積極改善救助保護環(huán)境，配套建設了技能培訓中心、音樂室、社工室、宣泄室、兒童手工室、心理咨詢室等功能服務室，持續(xù)開展“寒冬送溫暖”、“夏季送清涼”、“流浪兒童回校園”專項救助行動。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山 李雪嵐