“我市已累計建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心776個，2016至2020年累計為3800人次孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金4829萬元。”這是近日 “百年風(fēng)華 ·jian 證蘭州” 建黨 100 周年主題宣傳活動媒體團(tuán)采訪市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到的。

養(yǎng)老：建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心776個

城關(guān)區(qū)在2009年12月創(chuàng)建了全國第一家由政府主導(dǎo)、企業(yè)加盟、市場運(yùn)作、社會參與的虛擬養(yǎng)老院。虛擬養(yǎng)老院通過一部熱線電話、一個指揮平臺、一批加盟企業(yè)、一套管理機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，滿足了老年人足不出戶便可在家享受專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)的愿望。

城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長秦田田介紹，城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院運(yùn)行11年來，已吸納各類加盟服務(wù)企業(yè)126家，建成6個街道社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心，將原有的11大類230余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目整合為生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急援助四大類150余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。截至目前，城關(guān)區(qū)已有13.7萬余名老人注冊入院，服務(wù)總量已達(dá)到1428萬人次。

據(jù)了解，在養(yǎng)老服務(wù)方面，我市深入開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，建成了全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺，成立了養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營中心負(fù)責(zé)監(jiān)管，8個區(qū)縣建立了區(qū)縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心776個，備案各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)32家，每千名老人擁有床位35張。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營力度不斷加大。我市建成市社會福利院老年養(yǎng)護(hù)中心、市第二社會福利院老年養(yǎng)護(hù)中心等重大養(yǎng)老項(xiàng)目，積極推動市老年公寓西站分院項(xiàng)目，新增優(yōu)質(zhì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1100張。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”，全市有4家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由社會力量承接運(yùn)營。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從“十二五”末的16家增加到32家，其中，社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家。

基本養(yǎng)老服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。我市對有入住意愿的特困人員進(jìn)行集中供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收；貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，為全市3000余名符合條件的特困、低保、高齡、計劃生育特殊困難家庭和低收入失能老人提供定期上門服務(wù)；探索建立了老年人意外傷害保險等制度，為全市60歲以上老人因意外產(chǎn)生的風(fēng)險提供保險理賠，提升了老年人應(yīng)對風(fēng)險的能力。

醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合工作深入推進(jìn)。全市32家備案管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)30家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率達(dá)93.5%，初步實(shí)現(xiàn)老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的衛(wèi)生健康服務(wù)便捷對接。

兒童：累計為孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金4829萬元

“‘十三五’時期，市兒童福利院兒童生活費(fèi)和護(hù)理員人數(shù)方面有了大幅提高。兒童生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的1000元/人/月提高至目前的1520元/人/月，護(hù)理員人數(shù)配備也已達(dá)到兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化人員配比要求，很大程度上提高了孤棄兒童的生活水平，保障了孩子們健康快樂成長?！碧m州市殘疾兒童康復(fù)中心黨總支書記劉振文接受記者采訪時說。

據(jù)了解，在兒童關(guān)愛保護(hù)方面，我市構(gòu)建了由26個部門共同參與的農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，按照部門工作職責(zé)，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作落到實(shí)處；同時，通過出臺保障政策，按時足額發(fā)放各類保障資金，完善農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪乞討未成年人關(guān)愛救助服務(wù)體系，建立健全救助保護(hù)機(jī)制；充分利用各種節(jié)日，借助媒體平臺，不斷加強(qiáng)正面引導(dǎo)，將“關(guān)愛保護(hù)未成年人”行動的聲音不斷擴(kuò)大、視線不斷延伸，不斷加大了對未成年人的權(quán)益保護(hù)力度，推動在全社會形成尊重和保護(hù)留守兒童的良好風(fēng)尚。

我市簡化優(yōu)化疫情期間事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童審核審批程序，落實(shí)當(dāng)月審批、當(dāng)月足額發(fā)放政策；2016至2020年共撥付孤兒基本生活費(fèi)市級補(bǔ)助資金600余萬元，累計為3800人次孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金4829萬元。

我市按照“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”，對全市兒童督導(dǎo)員和兒童主任進(jìn)行全覆蓋業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了服務(wù)兒童的能力；指導(dǎo)區(qū)縣認(rèn)真落實(shí)孤兒基本生活保障“立即辦”、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童證明事項(xiàng)“告知承諾辦”和撤銷收養(yǎng)登記、補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系“告知承諾辦”的便民利民舉措。

發(fā)揮民政服務(wù)平臺作用。市兒童福利院通過院內(nèi)設(shè)置的救治康復(fù)區(qū)、生活養(yǎng)育區(qū)、特殊教育區(qū)和后勤保障區(qū)等四大功能區(qū)有序開展孤棄兒童“養(yǎng)治康教”服務(wù)工作。市救助站未保中心積極改善救助保護(hù)環(huán)境，配套建設(shè)了技能培訓(xùn)中心、音樂室、社工室、宣泄室、兒童手工室、心理咨詢室等功能服務(wù)室，持續(xù)開展“寒冬送溫暖”、“夏季送清涼”、“流浪兒童回校園”專項(xiàng)救助行動。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山 李雪嵐