30年一路征程蓄力騰飛 ——蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展巡禮
2021年,蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“蘭州高新區(qū)”)30周歲了。
30年風(fēng)雨滄桑,步履堅定;30年砥礪前行,一路芳華。從最初的偏居主城區(qū)東部一隅、業(yè)態(tài)單薄零散,到如今的生物醫(yī)藥、新材料和高端制造三大產(chǎn)業(yè)崛起成峰;從蹣跚起步的改革開放試驗區(qū)、功能區(qū),到如今蘭州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,改革和創(chuàng)新的基因早已融入其中。
三十而立。蘭州高新區(qū)已成為令人矚目的充滿魅力、動力與活力的“創(chuàng)新高地”,是蘭州高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。
1 30年鑄就高新風(fēng)采
1988年7月,國家科委批準(zhǔn)在蘭州建立的蘭州寧臥莊新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū),是如今蘭州高新區(qū)的前身。1991年,蘭州高新區(qū)在國家“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,與中關(guān)村及武漢東湖等高新區(qū)一起成為國務(wù)院首批批準(zhǔn)設(shè)立的27個國家級高新區(qū)之一,同時也是全省第一個國家級開發(fā)區(qū)。
2018年2月,國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū),蘭州高新區(qū)又成為西北首個獲批建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)第一個獲批建設(shè)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
“十三五”期間,蘭州高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全市平均水平,2020年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到292億元。圍繞提升總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,著力在“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”上下功夫,共簽約引進(jìn)項目96個,總投資492億元,到位資金290億元。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到300家,主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)比重60%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別從2015年的18.2%、11.8%上升到2020年的33.5%、18.3%,三次產(chǎn)業(yè)比例由2015年的0.48比84.2比15.32調(diào)整為2020年的0.38比64.85比34.77,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈不斷邁向中高端。同時,蘭州高新區(qū)堅持把項目建設(shè)作為推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手,以獲批建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)為契機(jī),以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn),共實施各類項目468個,總投資876.3億元。在科技部發(fā)布的2020國家高新區(qū)總體排名中,位于全國169個國家高新區(qū)第65名。
經(jīng)過30年的發(fā)展,當(dāng)前,蘭州高新區(qū)已擁有雁灘園區(qū)、定連園區(qū)、九州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、七里河園區(qū)和和平工業(yè)園等五個園區(qū),規(guī)劃控制面積達(dá)182.77平方公里,特別是國家高新區(qū)、國家自創(chuàng)區(qū)、蘭白試驗區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)等金字招牌的逐一獲批掛牌,為蘭州高新區(qū)的“國字號”又增添了新的光芒。
2 三大產(chǎn)業(yè)注入“新動能”
“高”與“新”是蘭州高新區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的重點,也是最精準(zhǔn)的概括。蘭州高新區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈重點領(lǐng)域,技術(shù)鏈主流方向,全力推動生物醫(yī)藥、高端制造、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)等集群發(fā)展。
蘭州高新區(qū)一直主攻的生物醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè),如今優(yōu)勢初顯。據(jù)了解,蘭州高新區(qū)依托生物醫(yī)藥資源優(yōu)勢,推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)模化、集群化發(fā)展,集聚各類生物醫(yī)藥企業(yè)200多家,2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值142億元。2020年,生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)的新冠病毒檢測試劑盒以及魚針草內(nèi)脂抑制新冠病毒入侵人體等重大產(chǎn)品和成果,為新冠肺炎檢測和治療貢獻(xiàn)了蘭州智慧和力量。
與此同時,蘭州高新區(qū)集聚發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè),形成了名企薈萃、百舸爭流的場面:耐馳泵業(yè)、海默科技等企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,在單螺桿泵、油氣裝備、增材制造等領(lǐng)域形成了國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,集聚企業(yè)近50家,2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值69億元。中鐵西北院產(chǎn)業(yè)基地、中國航天510所高新產(chǎn)業(yè)基地、真空裝備制造基地、寶武集團(tuán)蘭州智能化鋁制易拉罐生產(chǎn)線、甘肅路橋智能制造產(chǎn)業(yè)基地等項目加快建設(shè),擘畫著嶄新的未來。
作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)另一極的新材料產(chǎn)業(yè),也在“高新速度”中彰顯出無窮潛力和優(yōu)勢。經(jīng)過不懈努力,在納米功能材料、記憶合金等方面形成了一批國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先的成果,集聚企業(yè)近30家,2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值94億元。如今,金川科技園新能源與節(jié)能環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用正在加快推進(jìn),形成集聚化發(fā)展態(tài)勢。
3 創(chuàng)新生態(tài)定位“新高度”
2018年,蘭州高新區(qū)制定出臺“1+4+7”政策體系,在科技金融、產(chǎn)業(yè)項目、招商引資、人才資源等方面給予企業(yè)“紅利”,解決了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題,吸引省內(nèi)外企業(yè)入駐,幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)加速發(fā)展。
一系列政策的實施取得了顯著的成績:蘭州高新區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)365家;其中上市公司、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別占到全省總數(shù)的三分之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到33.5%、18.3%,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到47件,全社會R&D投入占GDP比重達(dá)到3.1%,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%。2020年,全國169個國家級高新區(qū)GDP超過100萬億元,為全國GDP的貢獻(xiàn)率超過10%,蘭州高新區(qū)也與國內(nèi)其他高新區(qū)占比保持了同步。
“十三五”期間,蘭州高新區(qū)有19家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建成運(yùn)行,知識產(chǎn)權(quán)港、專利信息應(yīng)用服務(wù)平臺、創(chuàng)新孵化“六大服務(wù)平臺”、95萬平方米孵化空間等為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新服務(wù),人才總量達(dá)到9.1萬人,12支創(chuàng)投基金落地運(yùn)行,科技創(chuàng)新生態(tài)體系趨于完善。
4 打造品質(zhì)園區(qū)“新形象”
除了做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)外,蘭州高新區(qū)還堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,著力建設(shè)生態(tài)文明引領(lǐng)示范區(qū)。
蘭州高新區(qū)堅持把項目建設(shè)作為推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手,以獲批建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)為契機(jī),以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn),共實施各類項目468個,總投資876.3億元。加快園區(qū)道路、綠化、學(xué)校、醫(yī)院、人才公寓、“三館一中心”以及水、電、氣、熱、網(wǎng)、垃圾處理等公共配套項目建設(shè),進(jìn)一步塑造園區(qū)框架形態(tài),提升發(fā)展承載能力。定遠(yuǎn)鎮(zhèn)、連搭鎮(zhèn)13個山區(qū)村安全飲水鞏固提升工程全面完工,改造實施農(nóng)村危舊房311戶,30個行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面落實,2907戶11241人全部實現(xiàn)脫貧,脫貧攻堅取得全面勝利。
與此同時,圍繞園區(qū)研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,構(gòu)建智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和城市大腦,建設(shè)定連園區(qū)智慧園區(qū)綜合服務(wù)管理平臺,打造科技信息智慧泛在、生產(chǎn)生活服務(wù)融洽、地理信息系統(tǒng)各項應(yīng)用融通貼心的蘭州智慧城市樣板,加快建設(shè)智慧園區(qū)。
5 新起點上擘畫新未來
30年來,蘭州高新區(qū)見證了我國改革開放以來社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。
站在新起點上,高新區(qū)擘畫了美好的未來:“十四五”時期,真正將蘭州高新區(qū)打造成為科技體制改革試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū),努力建成西部領(lǐng)先、國內(nèi)知名的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
到“十四五”末,經(jīng)濟(jì)總量大幅提升,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上,力爭總量突破410億元;科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到60家,園區(qū)孵化器面積達(dá)到200萬平方米;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場主體達(dá)到3萬家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到650家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到80家以上,生物醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到30%以上;以人為核心的產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)加速推進(jìn),園區(qū)形態(tài)提質(zhì)增效,核心區(qū)人口數(shù)量達(dá)到50萬人;園區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),體制機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成,蘭州高新區(qū)功能定位更加清晰、形象內(nèi)涵更加凸顯,綜合實力躋身全國高新區(qū)前50強(qiáng)。
到2035年,蘭州高新區(qū)將基本建成具有世界影響力的生物醫(yī)藥園區(qū),高端制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢,涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),形成一批自主可控、國際領(lǐng)先的產(chǎn)品,重點產(chǎn)品進(jìn)入全球價值鏈中高端,科技創(chuàng)業(yè)和科技金融活躍度居西部地區(qū)前列,園區(qū)面貌大幅提升,園區(qū)治理體系日趨完善,綜合實力邁入國家高新區(qū)第一方陣。
站在新起點上,回望蘭州高新區(qū)建區(qū)30年的歷程,解放思想、改革發(fā)展是貫穿其間的路標(biāo),面向世界、擴(kuò)大開放是永遠(yuǎn)高舉的火炬,先行先試、創(chuàng)新突破是永不枯竭的精神源泉;站在新起點上,展望未來,我們完全有理由相信,蘭州高新區(qū)的未來將創(chuàng)造更多奇跡。
蘭州日報社全媒體記者 申亮
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