8月1日，國家應(yīng)急管理部出臺(tái)的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行?！兑?guī)定》提出，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或?yàn)槠涑潆?。?duì)違反上述要求，拒不改正的，最高罰款1萬元。

《規(guī)定》已實(shí)施多日，蘭州城區(qū)住宅小區(qū)里違規(guī)停放或違規(guī)充電的現(xiàn)象嚴(yán)重嗎？各區(qū)安裝充電設(shè)施進(jìn)度如何？人大代表和委員有何建議?

業(yè)主

“飛線”充電現(xiàn)象普遍

蘭飛西區(qū)物業(yè)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，小區(qū)確實(shí)有“飛線”充電的現(xiàn)象，這是不爭的事實(shí)。目前，小區(qū)物業(yè)已經(jīng)在能規(guī)范停車的區(qū)域安裝了充電設(shè)施，一次性可以充10輛電動(dòng)自行車。

“目前，小區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施按照充電3小時(shí)收費(fèi)1元，盡管如此，仍有居民覺得貴?！碧m飛西區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人說，針對(duì)居民“飛線”充電的情況，物業(yè)還專門進(jìn)行了排查，一家一戶做工作，提醒大家注意安全，不要“飛線”充電，但收效甚微。在排查中物業(yè)還發(fā)現(xiàn)，有業(yè)主竟然將電動(dòng)自行車推到十多層的家中充電，這非常危險(xiǎn)。面對(duì)這種情況，作為物業(yè)工作人員的他們也很無奈，由于沒有執(zhí)法權(quán)，物業(yè)只能對(duì)業(yè)主進(jìn)行勸阻。同時(shí)，加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)有業(yè)主長時(shí)間“飛線”充電，就將電線插頭拔掉。

電動(dòng)自行車用起來方便，但在老舊小區(qū)充電是個(gè)難題。在安寧區(qū)萬里東村小區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定停放，“飛線”充電等情況依然存在。在一居民單元樓門口，有業(yè)主從樓上拉線充電的電線纏繞在天然氣管道上，插線板則放在一個(gè)廢舊飲料瓶內(nèi)，電線和插線板均暴曬在陽光下。

在安寧區(qū)委家屬院內(nèi)，4號(hào)樓西端有一業(yè)主從9樓“飛線”充電。電線從窗戶拉下，順著墻體垂下，并在天然氣支架上固定后再橫著固定在墻上，雖說插線板位置較高，但依舊暴曬在陽光下，且插線板沒有包裹，一旦遇雨很有可能發(fā)生漏電現(xiàn)象。

在七里河敦煌路一鐵路家屬區(qū)內(nèi)，有業(yè)主將電動(dòng)自行車包裹起來后充電，這樣的充電方式著實(shí)存在隱患。

城關(guān)區(qū)武都路488-496號(hào)樓院就普遍存在電動(dòng)自行車“飛線”充電現(xiàn)象?！斑@都是長期現(xiàn)象，平時(shí)不充電的時(shí)候也這么放著，光是用一個(gè)塑料瓶子把插板放在里面，這多危險(xiǎn)啊，萬一小孩亂動(dòng)，很容易被電到?！币晃粯I(yè)主說。

針對(duì)“飛線”充電的情況，部分車主認(rèn)為，由于小區(qū)內(nèi)沒有安裝充電設(shè)施，他們只能這樣“鋌而走險(xiǎn)”充電，或推到家中充電。“小區(qū)不僅充電的地方少，就連停車的地方都難找，在樓下停車充電也不得已?！卑矊巺^(qū)萬里東村一位業(yè)主說，由于小區(qū)內(nèi)沒有充電設(shè)施，無奈見別人拉線下來充電，他也就照做了。

物業(yè)

進(jìn)行勸導(dǎo) 希望車主配合

“在我們小區(qū)一空地上，原本有一處自行車棚，目前正在安裝充電設(shè)施。”安寧區(qū)委家屬院物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人說，物業(yè)曾多次勸導(dǎo)過拉“飛線”充電的業(yè)主，但大多數(shù)業(yè)主為圖方便，還是選擇了“鋌而走險(xiǎn)”。物業(yè)投資安裝充電設(shè)施，充電3至4小時(shí)收費(fèi)1元。在充電設(shè)施投入使用后，物業(yè)將全面清理小區(qū)內(nèi)“飛線”充電的亂象。

萬里東村小區(qū)的物業(yè)工作人員說，為了有效遏制業(yè)主“飛線”充電，物業(yè)已經(jīng)在萬里西區(qū)、南區(qū)安裝充電設(shè)施4個(gè)并投入使用，一組可一次性供10輛電動(dòng)自行車充電，目前計(jì)劃安裝13個(gè)充電設(shè)施，剩余的9個(gè)正在施工當(dāng)中。另外，對(duì)于非充電車輛占用充電設(shè)施的情況，他們除了貼通知提醒外，也會(huì)加強(qiáng)巡邏，并對(duì)這些車主進(jìn)行勸導(dǎo)，同時(shí)也希望這些車主能夠配合。

張掖路街道隴西路社區(qū)城管專干薛新才說，這些“飛線”充電的旁邊就是各類管線，萬一充電時(shí)起火很容易引發(fā)爆炸，到時(shí)候后果不堪設(shè)想?！拔覀兏鷺I(yè)主進(jìn)行過多次溝通，但是效果都不好，業(yè)主配合度不高。”

費(fèi)家營社區(qū)黨委書記說，針對(duì)轄區(qū)各小區(qū)內(nèi)業(yè)主“飛線”充電的問題，社區(qū)曾多次進(jìn)行過勸導(dǎo)，但收效甚微，由于社區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)，只能一遍遍勸導(dǎo)，業(yè)主實(shí)在不聽真沒辦法。另外，社區(qū)也在積極與各小區(qū)物業(yè)協(xié)商，爭取盡早安裝充電設(shè)施，早日消除“飛線”充電給業(yè)主帶來的隱患。

消防

電動(dòng)自行車“上樓”危害大

記者走訪了安寧區(qū)消防救援大隊(duì)。該大隊(duì)工程師高曉燕介紹，5月10日，成都市成華區(qū)一小區(qū)發(fā)生一起電梯內(nèi)電動(dòng)自行車起火事故。事故導(dǎo)致電梯內(nèi)5人不同程度受傷，其中包括一名僅5個(gè)月大的嬰兒；7月24日，廣州市外賣小哥林先生因在臥室給電池充電發(fā)生爆炸，導(dǎo)致胸部以上（關(guān)鍵是頭面部）深Ⅱ度-Ⅲ度嚴(yán)重?zé)齻?，還因?yàn)槲肓烁邷貧怏w出現(xiàn)了吸入性損傷?！敖陙恚妱?dòng)自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，不少城鄉(xiāng)居民習(xí)慣將電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶停放、充電，有的甚至停放在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域，一旦起火燃燒，產(chǎn)生的火焰和高溫有毒煙氣在很短時(shí)間內(nèi)充滿整個(gè)空間和通道，導(dǎo)致人員疏散逃生困難，極易造成人員傷亡?！备邥匝嗾f，同樣，即使將電池取下來拿回家充電，也是存在很大的安全隱患的。最好是在小區(qū)設(shè)置的充電設(shè)施充電，在約定的時(shí)間內(nèi)充完電就會(huì)主動(dòng)斷電，相對(duì)安全。

調(diào)查

近郊四區(qū)安裝充電設(shè)施有多少？

記者從我市近郊四區(qū)物管辦了解到，蘭州市各區(qū)物管辦目前正在督促有條件的小區(qū)物業(yè)安裝充電設(shè)施。

城關(guān)區(qū)社區(qū)服務(wù)中心工作人員介紹，全區(qū)有2700多個(gè)小區(qū)，由于面積大，且大部分老舊小區(qū)設(shè)施滯后，能安裝充電設(shè)施的地方有限，全區(qū)保守估計(jì)已安裝的小區(qū)占比10%。

七里河區(qū)物管辦工作人員介紹，全區(qū)有物業(yè)管理的小區(qū)364個(gè)，沒有物業(yè)管理的小區(qū)有200個(gè)左右。目前，已經(jīng)安裝了充電設(shè)施的小區(qū)不是很多，他們已經(jīng)在規(guī)劃，在改造老舊小區(qū)過程中將有針對(duì)性地安裝充電設(shè)施。

西固區(qū)住建局工作人員介紹，針對(duì)轄區(qū)各小區(qū)充電設(shè)施安裝的問題，在2020年老舊小區(qū)改造過程中已經(jīng)有102個(gè)小區(qū)安裝了充電設(shè)施。至目前，全區(qū)老舊樓院、新建小區(qū)已經(jīng)安裝充電設(shè)施的有270多個(gè)小區(qū)，今年底前爭取在全區(qū)363個(gè)小區(qū)安裝到位。

安寧區(qū)物管辦介紹，全區(qū)有小區(qū)255個(gè)，由于各小區(qū)在安裝充電設(shè)施時(shí)沒有在物管辦報(bào)備，目前安裝的不是很多。不過，物管辦將督促各小區(qū)物業(yè)公司選擇適宜的空地安裝。

建議

制定符合實(shí)際的地方性法規(guī)

市人大代表翟兆君告訴記者，自2019年7月，國家應(yīng)急管理部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知要求整治電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等涉及電動(dòng)自行車不合理使用，各地相繼出臺(tái)了相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)定，明確要求相關(guān)部門和物業(yè)管理單位要推動(dòng)在住宅小區(qū)建設(shè)集中停放場所和充電設(shè)施。

他建議，加大宣傳力度，確保規(guī)定、措施的社會(huì)知曉度和有效實(shí)施；進(jìn)一步通過宣傳，提高市民對(duì)電動(dòng)自行車在社區(qū)尤其是一些老舊小區(qū)不規(guī)范充電的社會(huì)危害性，進(jìn)而提高業(yè)主的安全防范意識(shí)和自覺安全行為；各級(jí)政府部門采取必要措施防止和杜絕電動(dòng)自行車亂停亂放、“飛線”充電現(xiàn)象，減少安全隱患；在落實(shí)國務(wù)院部委、省政府部門相關(guān)文件要求同時(shí)，必要時(shí)在廣泛征求社會(huì)各方面意見建議的基礎(chǔ)上，制定符合我市實(shí)際的地方性法規(guī)，規(guī)范社會(huì)個(gè)體的電動(dòng)自行車在居民小區(qū)的停放、充電的行為；在商圈、寫字樓集中區(qū)、高校等外賣、快遞熱點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)電動(dòng)自行車專業(yè)充電設(shè)施等，解決騎手充電問題，同時(shí)打造樣板工程；在老舊小區(qū)改造時(shí)，要把電動(dòng)自行車充電設(shè)施改造一并考慮進(jìn)去，這樣做既能美化環(huán)境，也能減少事故的發(fā)生。

市政協(xié)委員侯一兵說，《規(guī)定》施行已半個(gè)月，但電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”，特別是“飛線”充電等突出問題依然很嚴(yán)重。曾經(jīng)是工程師的侯一兵說，電動(dòng)自行車引起自燃主要表現(xiàn)在充電線、插線板、連接線路破損打火等?！帮w線”充電多在一些年代久遠(yuǎn)的多層老樓，一般從自家窗戶引線給電動(dòng)自行車充電，短的幾米，長的甚至可達(dá)幾十米，使用的充電線、插線板不達(dá)標(biāo)，功率小。當(dāng)初樓體設(shè)計(jì)大多使用的鋁線帶動(dòng)大功率電器費(fèi)勁，且長期高溫致使外皮破損，會(huì)引發(fā)正負(fù)極短路，引發(fā)火災(zāi)。而且，“飛線”從高處垂落，電線在長期晃動(dòng)中會(huì)磨損外皮，引起正負(fù)極打火，產(chǎn)生高溫引發(fā)火災(zāi)。另外，為躲避檢查干預(yù)，很多人在夜間給電動(dòng)自行車充電，一旦發(fā)生火災(zāi)很難發(fā)現(xiàn)和逃生。

他建議，重點(diǎn)在公交車、小區(qū)公共區(qū)域、樓宇入口、電梯等處張貼宣傳圖片，讓市民群眾深刻認(rèn)識(shí)不規(guī)范充電給自己和社會(huì)帶來的危害；在小區(qū)、公共區(qū)域設(shè)置正規(guī)安全充電設(shè)施，要考慮方便快捷，配置監(jiān)控、消防等配套措施，合理做到有效安全。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 滕效宏 文/圖