多個(gè)民主黨派和政協(xié)委員建言 培養(yǎng)新農(nóng)人 發(fā)展新農(nóng)業(yè) 建好新農(nóng)村
12月21日,在蘭州市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,市長(zhǎng)張偉文在《政府工作報(bào)告》的2022年工作安排中提出,要全面加快鄉(xiāng)村振興步伐,例如,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài);扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革……視頻列席會(huì)議的政協(xié)委員在聆聽(tīng)報(bào)告后,都深感振奮。其實(shí),在政協(xié)會(huì)上,多個(gè)民主黨派和政協(xié)委員也都關(guān)注到關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列問(wèn)題,并給出了切實(shí)可行、翔實(shí)中肯的意見(jiàn)建議。
民革蘭州市委員會(huì):
積極培育農(nóng)村消費(fèi)新業(yè)態(tài)
深挖農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力
根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),2021年蘭州市常住人口435萬(wàn)余人,其中,居住在鄉(xiāng)村的人口為73萬(wàn)余人,占16.90%。與此同時(shí),2020年蘭州市農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7.7%,漲幅高于全國(guó)、全省平均水平,也高于蘭州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)具有較大潛力。但民革蘭州市委員會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),從總體來(lái)看,我們的農(nóng)村消費(fèi)需求仍顯不足,市場(chǎng)潛力亟待開(kāi)發(fā)。
民革蘭州市委員會(huì)建議,在具體實(shí)踐中,政府部門(mén)應(yīng)該充分全面把握好農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展特色,采用高效科學(xué)的舉措,整體拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。一是推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送一體化的物流能力。二是推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及人工智能應(yīng)用,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)村居民可持續(xù)收入水平。三是以新消費(fèi)為方向,推動(dòng)金融保險(xiǎn)、醫(yī)療美容、文化娛樂(lè)、兒童教育、養(yǎng)老保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展,積極培育農(nóng)村消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,更好地滿(mǎn)足農(nóng)村居民多層次、多元化消費(fèi)需求。
市政協(xié)委員唐浩漩:
扶持小庭院等“五小”產(chǎn)業(yè)
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
市政協(xié)委員唐浩漩在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,我市不少地區(qū)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中還面臨一些難題,突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限制,資金缺口難填補(bǔ),公共服務(wù)較落后,技術(shù)人才顯不足等方面。因此,唐浩漩為我市鄉(xiāng)村振興提出了幾條重點(diǎn)建議。
在培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶(hù)的引領(lǐng)作用,扶持更多小庭院、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊、小手工、小家禽“五小”產(chǎn)業(yè),形成以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、企業(yè)為骨干、其他社會(huì)組織為補(bǔ)充的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系,形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)均沾”的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。把長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)的小農(nóng)戶(hù)培育成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、運(yùn)作管理規(guī)范、總體效益明顯、示范性強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),可著力培育發(fā)展一批種養(yǎng)大戶(hù)。同時(shí),推廣“龍頭企業(yè)+”模式,統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工、綜合利用加工、精深加工協(xié)調(diào)發(fā)展。有了好產(chǎn)品還要有好銷(xiāo)路,相關(guān)政府部門(mén)或經(jīng)營(yíng)主體可積極對(duì)接蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)“跨境電商”等大宗國(guó)際貿(mào)易信息服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
人才也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不可或缺的力量。建議培養(yǎng)新一代愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵(lì)更多人才、鄉(xiāng)賢投身鄉(xiāng)村建設(shè),加大對(duì)大學(xué)生、務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,暢通人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)渠道。大力發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育,增設(shè)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)。
市政協(xié)委員胡曉燕:
組建鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
規(guī)范提升服務(wù)水平
鄉(xiāng)村旅游是新時(shí)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新熱點(diǎn),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、帶動(dòng)群眾脫貧致富的重要抓手。截至2020年底,全市已建成省級(jí)旅游示范村17個(gè),市級(jí)旅游示范村38個(gè),市級(jí)旅游示范鎮(zhèn)12個(gè)。2020年全市鄉(xiāng)村旅游接待游客1044.075萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入27.3億元。鄉(xiāng)村旅游已成為我市旅游消費(fèi)中發(fā)展最快、潛力最大、帶動(dòng)性最強(qiáng)、受益面最廣的新業(yè)態(tài),但還存在旅游系統(tǒng)規(guī)劃相對(duì)滯后、細(xì)化程度不高、缺乏品牌化旅游產(chǎn)品等問(wèn)題。
市政協(xié)委員胡曉燕認(rèn)為,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量是急需重視的一點(diǎn)。胡曉燕建議,一方面,要規(guī)范提升服務(wù)水平,制定全市旅游專(zhuān)業(yè)村、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)規(guī)范和服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),組建專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員旅游知識(shí)、服務(wù)技能、職業(yè)道德的教育,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。另一方面,全面提升旅游品位,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村度假酒店、特色民宿等住宿設(shè)施,創(chuàng)新舉辦鄉(xiāng)村自行車(chē)、鄉(xiāng)村競(jìng)技、鄉(xiāng)村保健等特色活動(dòng),深入挖掘文化創(chuàng)意資源,鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐場(chǎng)演藝活動(dòng),形成特色鮮明的民俗表演,全面提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和檔次,提高旅游消費(fèi)的質(zhì)量。
另外,加大對(duì)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)村旅游交通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游道路的通達(dá)性和便捷性。按照“鄉(xiāng)村環(huán)境景區(qū)化”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村停車(chē)場(chǎng)、旅游公廁、游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等進(jìn)行新建和改造提升,同步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游智能化建設(shè),大力改善鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。
農(nóng)工黨蘭州市委員會(huì):
延伸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈條
讓糧變粉、豆變芽、肉變腸
針對(duì)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈條短,融合層次較淺,加工業(yè)方面的龍頭企業(yè)存在規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、產(chǎn)能低等問(wèn)題,農(nóng)工黨蘭州市委員會(huì)提出了進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的幾點(diǎn)建議。
一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等延時(shí)類(lèi)初加工,發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁、鮮變干等食品類(lèi)初加工,加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工原料由原產(chǎn)品向初級(jí)加工產(chǎn)品升級(jí)。二是集中發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,培育一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)集成、管理科學(xué)、品牌知名、產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及綜合利用主體,引導(dǎo)各類(lèi)龍頭企業(yè)向基地和園區(qū)集中,促進(jìn)原料生產(chǎn)、精深加工、體驗(yàn)展示、物流配送有機(jī)銜接。三是依托具備技術(shù)研發(fā)能力的科研院所與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)合,搭建優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新平臺(tái)。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙文瑞/文 譚安麗/圖
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