2月24日，永登縣城關鎮(zhèn)東街社區(qū)特困居民席永勝家里傳來陣陣歡聲笑語，原來是轄區(qū)駐守干部、社區(qū)網(wǎng)格員及幫扶單位人員來到了他家，開展結對幫扶困難群眾活動。

席永勝一家是永登縣探索試行縣直部門單位黨員干部駐守基層包戶工作機制的受益戶。自開展蘭州戰(zhàn)“疫”后市域善治大討論活動以來，永登縣以社會救助為切入點，全面組織黨員干部駐守城關鎮(zhèn)各社區(qū)開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，下大力氣解決群眾急難愁盼問題，用群眾獲得感檢驗工作成效，推動社會救助更有溫度、困難群眾更有保障。

定期探訪制度

解決群眾急難愁盼

永登縣城關鎮(zhèn)現(xiàn)轄5個社區(qū)，社區(qū)常住人口約8.8萬人，轄區(qū)內低保戶、孤寡獨居老人、困難兒童、殘疾人、患大病慢病等特殊人群。為此，永登縣充分發(fā)揮縣直部門單位駐守干部優(yōu)勢，統(tǒng)籌集合各方力量，建立困難群眾定期探訪制度，推動形成了政府救助公共服務與個性化、社會化關愛援助服務相結合的新型社會救助服務模式。

定期排查探訪幫扶對象，讓“受助及時”。據(jù)了解，在結對幫扶困難群眾中，駐守干部定期排查探訪幫扶對象，全面排摸全鎮(zhèn)各網(wǎng)格內住戶情況，及時掌握困難戶的家庭結構、收入來源、勞動力、住房等信息，重點關注低保戶、孤寡獨居老人、困難兒童、特困人員、殘疾人、患大病慢病等情況。強化探訪聯(lián)系，對于新產生變更的信息，及時更新調整臺賬，做到對困難群眾進行動態(tài)監(jiān)測。各幫扶單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，根據(jù)群眾困難原因和發(fā)展需求，從最困難、最迫切的問題著手，因戶施策制定幫扶計劃，完善幫扶措施，跟進實施個性化幫扶，切實做到對困難群眾“救助有方”。2013年,席永勝因車禍導致癱瘓，至今無法下床，父親外出打工，母親早年干活時腰椎受傷一直在家休養(yǎng)。駐守干部和社區(qū)工作人員了解他們的生活、健康狀況以及遇到的困難，認真傾聽他們的訴求后，決定將其母親張春香安排到青龍山公園做臨時清潔工作。同時了解到席永勝因戶口在新疆等原因無法享受城市居民最低生活保障，駐守干部表示將積極協(xié)調相關部門盡早幫其將戶口遷移到永登，以便爭取到政府相關優(yōu)惠政策及補貼。

建立定期會商機制，由社區(qū)和轄區(qū)單位配合各網(wǎng)格點，對幫扶單位提出的幫扶措施落實情況進行研判評價，確保工作任務落實落細。對生活突發(fā)變故的家庭實行“先行救助、后置審批”，幫助困難群眾尋求解困辦法，協(xié)調解決困難群眾生產生活資金、就業(yè)、就學、就醫(yī)等實際問題，真正讓困難群眾“受助及時”。

多措并舉開展精準幫扶。建立常態(tài)化管理機制，根據(jù)幫扶對象的動態(tài)變化及時調整幫扶人員，跟進完善幫扶舉措。對基本生活存在困難、符合相關救助條件的，及時協(xié)助其申請臨時救助、最低生活保障金。對因突發(fā)家庭變故等情況致貧致困的，由駐守干部聯(lián)系相關單位開展臨時救助，積極發(fā)動社會力量提供穩(wěn)定、精準的幫扶關愛，幫助群眾早日走出困境。

完善制度確保幫扶實效。各單位堅持把結對幫扶作為扶貧幫困、強化黨群干群關系的常態(tài)化工作，引導駐守干部把幫扶工作作為立足社區(qū)的一項重點工作，確立一對一的定期探訪結對幫扶關系，通過“定期探訪幫扶結對卡”，為幫扶對象建立檔案，督促落實“一月一探訪”任務，千方百計為困難群眾排憂解難。

真情幫助

才能真正幫到“根”上

新城區(qū)社區(qū)35號網(wǎng)格指揮長張永紅是一名駐守干部，在對困難群眾走訪中了解到惠民花園居民楊軍的妻子因病癱瘓在床，一家四口人全靠楊軍一個人打零工生活，張永紅了解到楊軍的情況后，主動幫扶楊軍一家。通過交談得知楊軍是一名電工后，張永紅便四處奔走終于在佳永物業(yè)為楊軍找到了一份電工的工作，使楊軍一家的生活穩(wěn)定下來。解決了楊軍的工作后，又得知楊軍的兩個孩子學習成績不是很好，于是協(xié)調年輕的駐守干部無償為楊軍的兩個孩子定期輔導學習。

自開展駐守社區(qū)結對幫扶工作以來，城關鎮(zhèn)共組織1044名黨員干部，完成對5個社區(qū)、27個老舊小區(qū)的貧困戶、殘疾人、精神疾病患者、留守兒童等特殊群體的全面摸排，逐一完善健康狀況、有無親屬陪同、生活能否自理等9個方面內容的信息記錄。截至目前，對核實確定的70戶134人，已全部入戶探訪，向15戶家庭發(fā)放慰問金9300余元，向24戶困難戶發(fā)放米面油等生活用品；為19戶專門制定了結對幫扶計劃，協(xié)調民政部門為11戶家庭申請臨時救助及最低生活保障，協(xié)調6人參加公益性崗位；為2戶家庭的3人協(xié)調落實醫(yī)療優(yōu)惠政策，為5人辦理慢性病門診，有效解決了困難家庭群眾的后顧之憂。

推動社會救助

困難群眾更有保障

“幫辦實事好事要詮釋真情?！庇赖强h城關鎮(zhèn)相關負責人介紹說，今后一段時期，該鎮(zhèn)還將組織駐守干部開展“問身體、問生活、問收支、問產業(yè)、問需求”“五問”活動，重點圍繞孤寡獨居老人、重大疾病患者、殘疾戶、失業(yè)人員進行排查，建立工作臺賬，因戶施策制定幫扶措施，讓困難群眾就近與黨員干部“結親”。重點聚焦生活困難群眾的“急難愁盼”問題，做好“解思想疙瘩、解家庭憂慮、解矛盾糾紛、解生產難題、解致富路徑”的“五解”工作，用心用情解難題，從點滴之處、細微之處真幫實扶辦實事，讓困難群眾隨時隨地“受助”。

蘭州日報社全媒體首席記者 葛強