遍地的資源活化生金，分散的資金匯聚成力，傳統(tǒng)的農(nóng)民化身股東……隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)，蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展煥發(fā)出新的活力。

“近年來，全市積極搶抓改革機(jī)遇，充分發(fā)揮省會城市大城市帶大農(nóng)村、大市場引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走深走實。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）副局長蔣偉傳介紹，特別是2021年以來，蘭州創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，因地制宜探索發(fā)展路徑，探索形成“1+5”發(fā)展模式，即堅持黨建引領(lǐng)，全市股份經(jīng)濟(jì)合作社，均由村黨支部書記或村兩委干部任理事長，推動村黨組織走上前臺、主動作為，推動形成了產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村旅游、資產(chǎn)經(jīng)營、龍頭帶動、服務(wù)創(chuàng)收等五種模式。

榆中縣依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+村集體”模式，構(gòu)建龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)互動格局，形成“產(chǎn)業(yè)融合”模式，將61個村集體納入聯(lián)盟，村集體共投入3100萬元，村均收入達(dá)到11.1萬元。浪街村依托人文、自然山水等優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體以土地、資金、技術(shù)等要素入股，形成“鄉(xiāng)村旅游”模式，集體經(jīng)濟(jì)年收入超60萬元。城關(guān)區(qū)則推進(jìn)“資產(chǎn)經(jīng)營”模式，引導(dǎo)城中村開展商鋪出租、酒店和餐飲等經(jīng)營活動，全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)達(dá)到46.37億元，村均達(dá)1.16億元，村均收入200萬元以上。

與此同時，皋蘭縣錢家窯村依托開隆合作社，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、三變改革、蔬菜花卉種植結(jié)合起來，村集體以財政扶持資金、山地和圍墻等資產(chǎn)入股，村民以資金、技術(shù)入股，探索形成“龍頭帶動”模式，參與農(nóng)戶年均分紅達(dá)3000元，村集體收入20余萬元。榆中縣和平村采取“服務(wù)創(chuàng)收”模式，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校園區(qū)聚集優(yōu)勢，成立了保安保潔隊、綠化管護(hù)隊、建筑施工隊等5支隊伍，多渠道探索、多條腿走路，把區(qū)位和資源、政策用到極致，村集體經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)了井噴式增長，達(dá)到100多萬元。

鄉(xiāng)村旅游紅紅火火，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民個個干勁十足……通過多年積極探索，我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以全新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制把農(nóng)村、農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中，實現(xiàn)農(nóng)民既可以成為股東賺取分紅，又能繼續(xù)以勞動者身份獲取勞動報酬，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒔M織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。2022年，全市村均收入達(dá)到36萬元以上，5萬元以上的村達(dá)到99%。另據(jù)了解，蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被推薦為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體。

總策劃 劉立山 蘭州日報社全媒體首席記者 楊晟途

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