2022年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和市第十四次黨代會(huì)精神，從提升老百姓的便利度和滿意度出發(fā)，多措并舉縱深推進(jìn)“放管服”改革，多管齊下優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。持續(xù)鞏固拓展“五簡五辦五集成”服務(wù)模式，用心用力用情打造專業(yè)匠心、服務(wù)貼心、環(huán)境舒心、辦事省心、群眾暖心的“五心級(jí)”“小蘭之家”政務(wù)服務(wù)品牌，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)辦率”98.55%，“全程網(wǎng)辦率”97.25%，即辦件率56.29%，承諾時(shí)限壓減率80.83%，平均跑動(dòng)次數(shù)0.07次。建立政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”集成化辦事體系，推出103個(gè)“一件事一次辦”特色主題事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企、便民。目前，我市一體化政務(wù)服務(wù)能力水平提升至“高”能力水平組別。

用時(shí)短了 服務(wù)實(shí)了

老百姓就像一把尺子，政務(wù)服務(wù)好不好，一量就知道。2023年1月3日，節(jié)后上班第一天，皋蘭縣政務(wù)服務(wù)中心的工作人員準(zhǔn)時(shí)到崗，迎來了前來辦事的群眾。一進(jìn)門，志愿者熱情上前詢問群眾所辦的業(yè)務(wù)。談起這些年政務(wù)服務(wù)方面的變化，來自甘肅鴻豐電石有限公司的蔣應(yīng)義對記者說，皋蘭縣政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)在很多業(yè)務(wù)窗口集成辦理，提供一站式服務(wù)，提交的材料少了，跑的路少了，用的時(shí)間短了，服務(wù)做實(shí)了，方便了我們企業(yè)辦事。

“我們公司是一家民營企業(yè)，員工有800多人，以前辦理醫(yī)保、社保、稅務(wù)等業(yè)務(wù)，需要樓上樓下來回跑很多次，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，現(xiàn)在則可以在網(wǎng)上提交辦理。”蔣應(yīng)義說，以前營業(yè)執(zhí)照的辦理需要半個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在一天半就辦下來了。

政務(wù)服務(wù)能力的提升，得益于政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。作為2022年度全國唯一一個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，皋蘭縣把社會(huì)管理和公共服務(wù)（政務(wù)服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作作為優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要抓手，立足部門職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平不斷提升，為全市打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提供了“皋蘭樣本”。

“目前，我們結(jié)合工作實(shí)際，形成了覆蓋中心所涉及的社會(huì)管理和公共服務(wù)全部事項(xiàng)，覆蓋主要管理和服務(wù)過程的各環(huán)節(jié)、包含371項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本做到了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位均有標(biāo)準(zhǔn)可依?！备尢m縣政務(wù)服務(wù)中心主任趙貴軍說。

“清單之外無許可”

加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，用心用情用力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。

記者了解到，我市推進(jìn)事項(xiàng)流程“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。依據(jù)全省“四級(jí)46同”的統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，組織全市各級(jí)在“甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)”全面認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范編制實(shí)施清單和辦事指南，在線上、線下辦理渠道同步公開。截至目前，全市共認(rèn)領(lǐng)編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單65567項(xiàng)，其中市級(jí)1508項(xiàng)，縣區(qū)級(jí)11182項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)7385項(xiàng)，村（社區(qū)）級(jí)45492項(xiàng)。

與此同時(shí)，按照“減跑動(dòng)、減時(shí)限、減材料、優(yōu)化辦事流程”要求，我市推進(jìn)實(shí)施清單各要素向優(yōu)調(diào)整。

“現(xiàn)在很多事項(xiàng)都可以全程網(wǎng)辦了，不需要在各個(gè)部門間來回跑了?！鼻壬歉始蚁镆槐憷甑曛?，他說，以前有些事項(xiàng)需要審批，現(xiàn)在只需登記備案就可以了，比如食品經(jīng)營許可的辦理，以前需要5-15個(gè)工作日，現(xiàn)在實(shí)行備案登記，壓縮到2個(gè)工作日了。還有營業(yè)執(zhí)照的辦理，以前需要5-15個(gè)工作日，現(xiàn)在網(wǎng)上申請，快一些的話，當(dāng)天就能辦下來。這些政策對我們老百姓來說是非常利好的，能夠讓我們盡快地投入運(yùn)營。

“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓老百姓辦事更便捷、高效。”蘭州市政務(wù)服務(wù)管理局審批改革科的陳娜對記者說，為進(jìn)一步明晰行政許可邊界、規(guī)范行政許可行為，我市全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單化管理，蘭州市政務(wù)服務(wù)管理局編制下發(fā)了《蘭州市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》，公布蘭州市行政許可事項(xiàng)316項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“清單之外無許可”，為企業(yè)群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境，確保群眾和企業(yè)辦事陽光透明。

讓數(shù)據(jù)多跑路 讓群眾少跑腿

蘭州市政務(wù)服務(wù)管理局以便利企業(yè)和群眾辦事為重點(diǎn)，還推行關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的多個(gè)跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)并串連辦理，打通政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共通的“毛細(xì)血管”，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，為企業(yè)和個(gè)人提供主題式、套餐式集成化辦理服務(wù)。

在蘭州市政務(wù)服務(wù)中心“一件事一次辦”服務(wù)專窗，前來辦事的群眾陸女士說，以前辦理新生兒出生事項(xiàng)，像出生證明、預(yù)防接種證辦理、戶口登記、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等得跑醫(yī)院、公安、社區(qū)等不同的部門，現(xiàn)在推出“一件事一次辦”集成辦理，我們在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交資料，就可以一次辦結(jié)，對我們老百姓來說確實(shí)方便了很多。

記者了解到，截至目前，在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蘭州站共推出103個(gè)“一件事一次辦”特色主題事項(xiàng)，其中79項(xiàng)法人“一件事”項(xiàng)、24項(xiàng)個(gè)人“一件事”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企、便民。

除了感受這些政務(wù)服務(wù)變化，在蘭州市政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾，總能看到志愿者熟悉的身影。他們熱情詢問群眾所辦的業(yè)務(wù)，并引導(dǎo)至相關(guān)窗口。

近年來，我市從群眾的“急難愁盼”入手，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)理念，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)品牌意識(shí)，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)品牌引領(lǐng)作用，致力于打造“最便捷、最舒適、最滿意”的“小蘭幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌。聚焦基層社會(huì)治理智慧平臺(tái)，打造“小蘭幫辦”特色品牌。線上依托蘭州市基層社會(huì)治理智慧平臺(tái)，打造政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“小蘭幫您”板塊。截至目前，“小蘭幫辦”基層治理平臺(tái)總注冊389.89萬人，展示202個(gè)便民應(yīng)用服務(wù)，累計(jì)為辦事群眾提供服務(wù)41.28萬人次。指導(dǎo)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)綜合性政務(wù)大廳設(shè)立“小蘭幫辦”服務(wù)臺(tái)（窗口），組建“小蘭幫辦”志愿服務(wù)隊(duì)，制定幫辦代辦服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)幫辦代辦規(guī)范化運(yùn)行。截至目前，各縣區(qū)均已制定幫辦代辦服務(wù)規(guī)范，明確了幫辦代辦服務(wù)類型清單，幫辦代辦專（兼）服務(wù)窗口已延伸至村（社區(qū)）級(jí)，全市共建立政務(wù)服務(wù)專（兼）職幫辦代辦隊(duì)伍2200余人，日均為群眾和企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)近萬次。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 馬艷玲

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