優(yōu)化流程 精準服務 全方位保障落地開工 我市吹響重大項目建設“進軍號”
工地上一派繁忙景象
近日,記者走進蘭州宏彬新能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)20萬噸負極材料項目一期首條生產(chǎn)線生產(chǎn)車間,工人們鉚足干勁、一派繁忙?!绊椖孔匀ツ?月份正式開工建設至12月份,首條生產(chǎn)線投產(chǎn),目前已基本完成項目一期5萬噸/年石墨化的生產(chǎn)建設,預計今年4月份,項目一期的四條生產(chǎn)線將全部投產(chǎn)?!碧m州宏彬新能源發(fā)展有限公司人事行政經(jīng)理王盛說,對比行業(yè)同類項目生產(chǎn)建設周期,足足縮短了一年時間。目前,蘭州市重大項目建設已吹響“進軍號”,各地建設項目呈現(xiàn)“加速度”。
今年以來,蘭州市深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照“三抓三促”行動部署,牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”的理念,在全市上下掀起了“大抓項目、抓大項目”的熱潮。截至2月底,160個省市列重大項目中,57個新建和預備項目開工22個,開工率為39%;103個續(xù)建項目復工95個,復工率為92%。
突出謀劃早 以項目儲備促增量
圍繞“一帶一路”、“兩新一重”、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推動構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、央地合作發(fā)展等領(lǐng)域,我市從2022年10月就啟動了2023年項目謀劃儲備工作。按照“儲備一批、安排一批、建設一批、竣工投產(chǎn)一批”的方式,積極謀劃了蘭州市國家儲備林建設項目一期、黃河蘭州安寧段北部面山地質(zhì)災害綜合治理項目、永登樹屏城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)杏花村基地建設項目等一批2023年內(nèi)能夠開工建設的關(guān)鍵性工程和重大項目,為完成年度固定資產(chǎn)投資奠定堅實基礎。
突出流程優(yōu) 以要素保障促效率
健全市級項目儲備庫管理機制,按照“先入庫、后保障”的原則,對入庫項目優(yōu)先保障資金、土地供應、能耗指標、污染物排放總量、數(shù)據(jù)支持、市政配套和公共服務、人才、重大協(xié)調(diào)服務等要素,發(fā)揮要素集成效應。同時,持續(xù)運用好承諾制、容缺受理、代辦服務、區(qū)域評估等辦法,著力并環(huán)節(jié)、減要件、壓時限,切實加快項目前期審批進度。開辟重大項目用地審批“綠色通道”,推行“拿地即開工”等改革舉措。全面優(yōu)化供水、排水、供電、燃氣、熱力、廣播電視、通信等市政公用服務報裝接入流程,推行“一站式”集成服務。依托甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面推行“不見面審批”“不來即享”“一網(wǎng)通辦”,進一步提高審批效率,真正做到“信息多路跑、部門多協(xié)調(diào)、群眾少跑路”。
突出推進快 以建章立制促進度
按照“守三線、抓項目、提升首位度”的工作方針,群策群力、精準施策、主動擔責,全面落實投資項目、重大項目、重大前期項目“三個清單”管理機制,對納入“三個清單”管理項目定期調(diào)度,按照項目建設計劃,細化時間表、任務書,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、強力推進,不斷提高項目開工率、投資完成率、建成投產(chǎn)率。省市列重大項目建立“四個一”工作機制,即“一個項目清單”“一個包抓領(lǐng)導”“一個責任單位”“一個項目團隊”。全市現(xiàn)有項目團隊322個,其中市級39個,縣區(qū)級283個。已下發(fā)組建2023年市級項目團隊的通知,擬對57個新建省、市列重大項目和重點項目繼續(xù)組建團隊,采取“一項目一團隊一方案”方法,做好精準服務保障,大力提升項目落地開工率。
突出保障強 以資金爭取促發(fā)展
全面落實“要素跟著項目走”保障機制,統(tǒng)籌政府各類投資資金,堅持“資金跟著項目走”原則,各類財政性建設資金及債券資金重點保障在建項目和前期工作成熟的新開工項目,推進項目加快實施。加快各類資金支付進度,力爭形成更多實物工作量,發(fā)揮資金對投資的積極拉動作用。持續(xù)運行“蘭州信易貸”平臺,著力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。加大涉企水、氣、暖數(shù)據(jù)歸集力度,不斷完善企業(yè)信用信息,為“信易貸”平臺提供數(shù)據(jù)支撐。截至目前,平臺入駐企業(yè)332家,發(fā)布融資需求500筆,累計申請貸款14.66億元,入駐金融機構(gòu)27家,累計放款12.65億元。
突出問效實 以督查考核促效能
目前,我市建立了考核辦法,將項目推進落實情況納入全市年終考核,實行月調(diào)度、季考核、年通報制度,讓督查考核在抓落實中發(fā)揮“標尺”和“指航燈”作用。堅持定期全面督查與不定期重點督查工作模式,積極開展督查問效,強化項目建設督查考核,落實獎懲措施,激勵和調(diào)動縣區(qū)政府、相關(guān)部門和項目建設單位抓項目建設的主動性和積極性,形成上下銜接、左右協(xié)作的項目工作機制,齊心協(xié)力共同推進項目建設。
蘭州日報社全媒體記者 肖 潔 文/圖
責任編輯:王旭偉
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